宽带中国调查山东联通：登网络而小天下(5)
我的回答是，非常必要。在宽带战略上，必须用发展眼光看问题，切勿急功近利。如果农民家里有了宽带，就有了知识，有了信息，才会由赚钱的机会。我们调查的李营街道芦庙村，无论是卖苗圃还是养蜂，没有网络的时代寸步难行，有了网络一夜之间就有了致富的门道。其实，这只是个典型，诸多农民通过网络学到技术，找到出路，举不胜举。
但是，我们应该看到农村非常贫穷，每月24元电视费用很多农民都不愿意交，何况50元。但是，这对于巨大的网络改造投入来说，杯水车薪。 因此，政府应像家电下乡一样，启动宽带下乡战略。
首先，农村光网改造需要政府政策推动或者资金补贴。在我们调查的诸多村镇，虽然没有发生类似城市小区那样高昂的进场费， 但是，住户地形复杂，比较偏远，光纤入户成本较高。
其次，必须由政府统一规划。一些村庄原来就有宽带，使用的是原来的铜线，网络速度较慢，也没有办法升级到10M，而且被偷盗的几率非常高，据说全省每年损失2亿元。但是，要改造，需要统一布置。否则，一部分愿意，另外一部分人不愿意，运营商根本无法进行改造。
最后，避免宽带进村重复性投资。目前，三大运营商和广电都涉及到农村宽带，从理论上讲，公平竞争，农民可以享受最优惠的网络资费。但是，条件好的村庄成为香饽饽，地处偏远之地却无人顾及，这样也不利于共同富裕。山东联通提出而来“零拒绝”受理政策，但是，如果是一些用户舍近求远，就会造成了巨大的浪费。
我曾呼吁，“宽带中国”绝非形象工程，因为宽带可以变城市形象，改变农村落后面貌，农村更需要宽带高速公路，需要宽带下乡政策。一个政府缺位的国家宽带是走不远的。
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