联通常小兵：3G网速不比国外慢 资费下降需适度

3月6日消息，全国政协委员、中国联通董事长常小兵在两会现场接受媒体采访时表示，不认同中国手机网速排名世界倒数第2的说法，中国现在的3G网速一点也不比国外慢，不能用国内2G的速度跟国外的3G进行“差代”比较。

中国3G启动速度晚但网速不比国外慢

近日GSMA一份报告指出，全球手机宽带速度最慢的两个国家分别是印度和中国（不含港澳台地区），而韩国、澳大利亚、新西兰等亚太地区和国家，手机网速均较快。数据称，截至2010年我国平均连接速度只有50Kbit/s，而日本和韩国平均速度已达1400Kbit/s，是我国手机上网速度的28倍。

常小兵对此回应，不认同中国网速排名世界倒数第2的说法。GSMA使用的2010年的数据，而国内从2011年开始3G用户才开始真正爆发，2010年我国主要的用户还都是2G用户，因此不能用我们2G的平均速度去跟国际上的3G进行比较。常小兵称，中国联通目前采用为全球普遍采用的WCDMA 3G网络，最快下载峰值速率2011年也由7.2Mbps提高到21Mbps。

实际上，我国3G牌照从2009年初才开始发放，与国外主流运营商晚了约8年。欧美主要国家2008年3G用户渗透率已超过28%，韩国3G占比则达到34.95%。而截至到GSMA进行数据统计的2010年末，我国3G用户当年净增3683.4万户，累计达到4705.2万户，3G渗透率约4%，与主要发达国家差距巨大。

不过随着iPhone以及Android等智能手机普及，特别是千元智能机爆发，我国3G用户在2011年迎来了高速增长时期。截止到2011年末，我国3G用户总数达1.28亿户，当年净增超过8000万。进入2012年，我国3G更是进入加速发展。以中国联通为例，今年1月3G用户当月净增305万户，2G用户新增18.2万户，新增移动用户中3G用户占比高达94%。根据工信部预计，2012年我国3G用户将突破2亿，用户渗透率达20%。

电信资费不会无休止加速下降

对于目前普遍关注的电信资费问题，常小兵指出，多年以来国内其他行业和消费品价格都在上涨，而电信行业则是连续下降的。

根据工信部公开数据，2011年我国全年综合资费同比下降5.5%，其中移动话音业务资费同比下降7.4%，国际及台港澳漫游资费标准平均降幅超过了50%。常小兵认为，我们不可能要求电信行业资费永无止境加速下降，如果下降到这个行业没有能力进行再建设的情况下，最终受损的还是消费者。

移动宽带不会采取包月不限流量方式

据国外媒体报道，美国电信运营商AT&T正在改变其移动数据流量限制政策，一旦用户月数据流量超过3Gb，将被减慢其设备移动数据接入速度。

常小兵指出，无线上网的资源有限，技术进步全用上去，带宽也是有限的。电信运营商可以承诺对固网宽带提速不提价，但不可能对移动宽带做出这样的承诺，中国联通在移动宽带方面不会提供家庭宽带那样包月不限流量的方式。

对于中国电信已于3月2日启动CDMA版iPhone 4S，并将于3月9日正式开售的问题，常小兵回应表示，“是一种正常现象，通信市场本身就是一个充满竞争的市场。中国的市场非常大，联通卖联通的，电信卖电信的。中国联通与苹果的合作还会继续深化，不会因电信加入而有所改变”。