携号转网运营商热情大减 转网用户不足千分之一

12月14日消息，自去年11月底我国在天津、海南两地开展手机携号转网试点以来已有一年有余。根据工信部之前公布的资料显示，截止2011年5月底（携号转网试点原计划半年试止期），总共约4.9万用户在两地试点的携号转网中成功办理了该业务，其中天津43959人，海南4368人。

近半年天津携号转网用户占比不足千分之一

而根据天津方面最新资料显示，截止到携号转网试验一周年的11月底，天津办理成功携号转网的总共也只有5万余名用户，也就是说，自5月至11月的半年期间，只有数千名用户实现了携号转网，与全市手机用户数量占比不足千分之一。

此前的去年11月22日，酝酿多年的携号转网正式在天津、海南两地试点展开。根据工信部原本计划，携号转网的试验期为六个月，但目前已一年有余，携号转网的试验结果仍然没有公布，下一步是否推广到全国也不清楚。

据天津方面的资料显示，与去年携号转网初期相比，用户申请热情大减，由由最初的每天3000-4000户申请到目前每月几千户、甚至几百户，而实际能通过审查、成功携号转网的更是不足十分之一。

用户与运营商转网热情大减

据业内人士介绍，天津各运营商看待携号转网目前都比较消极，各运营商的营业厅里也几乎没有办理携号转网的人，此前各营业厅的携号转网专席也开始更多办理其他业务。

天津相关运营商人士在与搜狐IT电话连线时表示，如今几乎已经没有太多人关注携号转网这件事，初期运营商内部都对携号转网过于重视，经过半年的“乱战”耗掉了大家太多的精力，目前携号转网在试点地区的热情褪尽已成事实。

据上述人士表示，当初之所以选择天津进行携号转网，是因为天津电信市场竞争相对较为充分些。而携号转网实施后，天津当地电信市场的竞争状况日益恶化，渐渐演变为恶性竞争。三大运营商大都采用了各种方式，如套餐捆绑，业务捆绑，以及各种理由或无理由拒绝转出等手段，限制用户转出。

在原定的6个月试验期内，试点出现的“乱象”，让监管部门和竞争各方都措手不及。主管部门随后延长了试点试验期限，并一直持续到现在。各方预期的携号转网试点向全国推广、“三步走”等愿景并没有实现。

业内分析人士认为，实行携号转网，可以减弱主导运营商的优势、优化市场竞争格局，有利于提高号码资源利用率，同时有利于消费者进行自主选择。工信部电信研究院政策与经济研究所张丽则认为，号码携带是监管机构推动市场竞争，保障用户选择权的重要选择。

携号转网用户转而选择购买新3G手机

不过，相对于携号转网中遇到的种种问题，中国电信与中国联通目前都将双网双待手机作为发展新用户的重要定制终端。

目前我国3G用户规模已突破1.1亿，业内分析人士对此表示，随着iPhone等高端机和千元Android手机的普及，很多用户在保留2G号码的同时开始使用第二部3G手机来上网及使用移动互联网应用。对于携号转网来说，本意是为了保留原有号码的情况下任意选择其它运营商，但目前却越来越演变成用户在无法实现携号转网的情况下开始同时使用两部手机，携号转网已逐渐演变成“双机时代”也令监管部门始料不及。