中国电信、中国联通涉嫌价格垄断
据央视《新闻30分》报道,国家发改委正在调查中国电信和中国联通涉嫌宽带接入领域垄断问题,若事实成立,上述两家企业或遭数十亿元巨额罚单。消息一出,便引起广泛关注。
此次反垄断调查,针对的是互联网服务提供商的专线接入市场问题,看似是企业利益之争,其实与普通用户也大有关系。一则,垄断局面的存在,不利于消费者享受更低廉的价格和更优质的服务。据有关部门初步估算,如果市场上形成有效竞争,未来5年可以促使上网价格下降27%―38%,至少为消费者节约上网费用100亿至150亿元。二则,中国电信和中国联通尚未实现充分互联互通,不仅影响上网速度,还会提高上网成本。
可见,反垄断调查并非“神仙战”,相反,它与千千万万消费者的利益有着割裂不开的联系。反垄断调查的公开化,固然给有关方面造成了不小压力,但也是契机和动力,让普通消费者能够关注之、督促之,从而鞭策相关各方,以更加积极审慎的态度,为行业健康发展做出努力。
两巨头若被罚,一点都不冤。据国家发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青表示,“已经基本查明,在互联网接入这个市场上,中国电信和中国联通合在一起占有三分之二以上的市场份额,肯定是具有市场支配地位的。”
由此可见,中国电信和中国联通形成市场支配地位,已经毋庸赘言。当然,有支配地位并不意味着就该被惩罚,中国电信和中国联通可诟病之处在于:它们滥用市场支配地位,比如,对于跟自己有竞争关系的竞争对手,它们给出高价,而对于没有竞争关系的企业,它们给出的价格就要优惠一些。再比如,向用户提供质劣价高的服务等等。
作为央企,理应在技术创新和企业社会责任上作出表率,不应乱用垄断权力。事实已摆在这里,接下来,就看中国电信和中国联通如何应对啦。
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