中国移动获固网牌照带来“蝴蝶效应”(2)

来源：人民邮电报　作者：李红霞　责任编辑：韩杰　发表时间:2014-03-14 14:45　

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核心提示：取消686号文将带来监管政策的连锁调整中国移动获得固网牌照不仅会在市场层面带来系列影响，还同步影响了国家的管制政策。就在686号文宣告取消后的不足20天，工信部即对基础电信运营商公用电信网网间结算标准进行了

取消686号文将带来监管政策的连锁调整

中国移动获得固网牌照不仅会在市场层面带来系列影响，还同步影响了国家的管制政策。就在686号文宣告取消后的不足20天，工信部即对基础电信运营商公用电信网网间结算标准进行了调整，从2014年1月1日起，中国电信、中国联通两家运营商与中国移动之间（不含TD-SCDMA）进行不对称的语音业务网间结算，电信、联通向移动支付的结算费用由原来的每分钟0.06元减至每分钟0.04元，移动向联通和电信的结算费用则维持每分钟0.06元不变。结算价格的调整短期内将拉动中国电信和中国联通的利润显著提升，增强竞争力，这正是政府相对应给予移动固网牌照后的一种均衡管制，对电信、联通给予一定的补偿。

而网间结算政策的调整，后续也将带来系列影响，虽然不会使电信市场格局有太大的改变，但有可能促使各家运营商对用户结构、业务布局、资费方案等作出调整。同时，也易催生一些非市场化的竞争手段，如以回拨等方式更改主叫等，影响通信质量，并加大民资进入通信市场后的混乱程度与管理难度。这些都是后续监管中需要关注的问题。

从目前来看，虽然4G网络已经开始运营，但无线网络始终不能完全替代固网宽带，WiFi网络更是需要把流量疏导到固定宽带，中国移动现在获得固网牌照还为时不晚，并且在4G启动的时点获得固网牌照更具战略意义，可以对全部业务的布局作出整体规划。伴随着686号文的取消，网间结算政策也作出了同步调整，后续也将影响运营商的市场行为。因此，可以说，中国移动获得固网牌照，影响的不仅是宽带，它将带来“蝴蝶效应”，在我国通信市场上引发一场行业大战。中国通信市场的新竞争时代或将全面开启。

(责任编辑：韩杰)

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