FTTH聚焦中国：宏观战略需微观调控

从2006年开始，亚太地区就开始引领全球FTTx市场、产业的发展。到2010年，中国FTTx市场受到“三网融合”刺激开始飞速增长，2011中国开始引领亚太区域乃至全球FTTx市场的发展。截至2011年底，中国已经有2130万FTTx用户，FTTx覆盖超过1亿个家庭。2012年，由政府主导的“宽带中国战略”成为行业热点。

“正是基于这个背景，亚太区光纤到户委员会决定在上海举办第七届年会。”光纤到户亚太区委员会总裁Fouad Jaffer表示，“中国在FTTH的发展中起到了重要作用，随着全球范围内高速宽带网络部署和商业推广的快速进展，特别是亚太区，我们期待2012年将成为FTTH接入实现商业化的重要里程碑。”

市场推动力

Fouad表示：“根据之前统计，日本FTTH用户数220万，为全球第一，第二是中国，FTTH用户数为210万。预计今年年底中国在用户数上将超过日本成为全球第一。”

根据欧洲著名电信市场分析与咨询公司IDATE统计，2011年，亚太区FTTx用户数以28%的增长速率稳定增长，覆盖率则保持着高达73%的年增长率，中国的增长潜力巨大。从光纤渗透率分析，IDATE数据显示：目前全球光纤渗透率韩国最高，达到73%，日本次之。由于光纤网络一般都能保持20～30年的寿命，所以日韩国家近年的增长速率已经下降。但在中国，光纤渗透率只有5.4%，至少在可预见的今后5年内，中国FTTx市场将保持高速增长。

此外，Fouad表示：“中国制造生产了全球大部分光通信产品，因产业集群而带来的规模效应促使了宽带产品价格持续下降，极大地推动了中国乃至全球FTTH的发展。”诚然，目前华为、中兴、烽火都已经成为全球前十的FTTH系统供应商，长飞、烽火、亨通也位列全球前十光纤光缆厂商，中国光通信产业基地的成熟，很大程度上推动了全球FTTH的发展。

FTTH年会主席张穆表示：“全球光纤市场有70%在亚太区。增长最快的又在中国，中国对光纤的需求量占到了全球的60%，中国的光纤产能也超过了全球50%。今后几年仍然会快速增长。”

宽带战略需细节调控

“可以看到，在中国FTTH是由运营商主导推动的，中国三大运营商都有雄厚的资金实力，FTTH的发展具备持续推动力。但FTTH对GDP的作用同样巨大，FTTH应该由政府来主导建设。”Fouad指出，“运营商推动宽带建设几乎完全是由商业机制推动，这必然会导致城乡之间的信息差距。政府应该主导建设，把宽带作为类似于水、电、交通等公用的基础设施。”

当然，这种观点并不受到国内运营商认可。有运营商人士称：“人们对于水电的需求是固定的，甚至交通的需求也是可以预知的。但宽带的需求增长是爆炸性的，需要不断提速。如果作为基础设施，必然会导致提速需求得不到快速响应。这只有通过市场竞争机制去实现，只有竞争，才会产生市场动力。”

张穆表示：“当前我们国家的宽带战略已经看到很多宏观的措施，但具体细节仍不到位。”他指出，在我国互联网企业作为内容提供者一直是宽带中的弱势群体。互联网企业必然要依附与运营商网络才能开展业务，很大程度上受制于运营商。政府应该出台一些政策支持互联网企业提供更多的内容以促进宽带的普及。因为内容才是宽带的最大推动力。”