韩国：民意倒逼韩国修改通信法
“KaoKaoTalk在韩国曾是违法业务”
截至今年，KaokaoTalk（一款免费聊天软件）已拥有近9000万用户，韩国本土普及率超过95%，是名副其实的“国民应用”，这使得韩国运营商SMS短信业务的营收大幅下滑：据Informa数据统计，仅在2011年，韩国最大移动运营商SK电讯的短信量就从每月106亿条锐减到30亿条。当面对运营商的挑战时，KaokaoTalk成功借助用户绑架运营商，甚至倒逼韩国政府的政策倾斜。
一位SK电讯内部人士表示，SK虽然动了对KaokaoTalk收费的念头，但也仅限于在韩国媒体上隔空喊话，同时韩国另两大运营商KT（韩国电信）和LG Uplus则冷眼旁观，并没有参与其中。在遭到韩国消费者群情激涌的抗议和转网威胁后，SK无奈放弃了这一计划。
“KaoKaoTalk在韩国曾是违法业务。”一位KT相关负责人表示，韩国运营商曾占据绝对优势地位，“韩国通信法曾规定，这种语音和短信类业务只能经由运营商提供服务并经营，但KaokaoTalk的发展和运营一直是被默许的，特别是2012年修改通信法后，这类新兴OTT业务变得合法化。”舆论的普遍看法是，韩国的网络设施基础建设已经相当发达，OTT业务不可能对语音业务造成影响。
最新信息显示，面对网络拥堵的压力，SK电讯申请了一项名为SmartPush的智能推送技术，该技术可以有效保持活跃信号，防止网络超载。“开放的智能推送技术，不仅能缓解运营商网络压力，还能给OTT厂商、用户等带来实际好处。”SK电讯副总裁蔡晋宋（音）总结道。
游戏增值业务严重萎缩
韩国运营商们所要面临的困境，不仅来自传统短信、语音收入的下滑，同时还要应付增值业务的日薄西山。
在韩国，运营商们对手机上游产业链把控较紧，以前几乎所有手机都只能通过运营商渠道购买，这导致游戏、动漫、音乐等增值业务成了运营商的重要利润来源。“游戏收入占据了重点部分，游戏提供商几乎都会选择跟运营商合作，通过在手机中预装收费APP等方式进行推广，所有利润都要被运营商抽走30%。”来自KT中国区的一位人士介绍。但这样滋润的日子过了没多久，很快便被GooglePlay、KaokaoTalk等提供的第三方软件和游戏的增值业务所挤兑，收入大幅锐减。“现在韩国的三个运营商加起来也才占据了1/3的市场份额，由原先垄断入口，沦为了单纯的代收费角色。”目前，据这位人士透露KT在对整个游戏部门裁员，“这也是必然趋势。”
(责任编辑：韩杰)
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