北京宽带尴尬：平均网速仅略超全国平均水平(3)

据记者了解，如果费用在合理范围内，运营商为了工程顺利进行，还是愿意承担的，而额度就成了其中的关键。一位北京联通的施工方介绍了这样一个事：一家小区提出，进小区施工可以，需要2万的费用。施工方考虑后觉得可以承受，第二天带着钱去签协议，但物业方这时又说“是一栋楼2万”，而该小区有15栋楼。

谁给钱多谁进

在北京，联通、电信、铁通、宽带通、长款、方正……大大小小的宽带运营商为数不少，每一家运营商都希望自己能够掌握更多的用户资源，而运营商之间的竞争也让一些物业公司看到了从中获利的机会。“谁给钱谁进”、“谁给钱多谁进”成为了一些物业公司选择宽带运营商进入的标准。

在记者采访到的小区中，位于朝阳区南十里居的“燕莎后”小区也有住户反映自己想升级联通的光纤宽带，但物业方面拒绝联通进入施工。该小区物业公司一位员工在接受记者采访时表示，会有运营商的光纤接入该小区，但不会每家运营商都被允许接入。对于住户希望接入联通却受阻的问题，他这样说道：“锅里只有馒头，你偏要吃窝头，那怎么可能？”

按照他给出的解释，不让每家运营商都进入，是因为运营商都进来的话，小区的宽带走线就会很混乱，但是对于物业选择哪家运营商遵照什么样的标准，他却不愿再说了。

小区有自建宽带

吴心协介绍，在与小区物业的接触中还碰到过一种情况，那就是之前开发商在建造小区的时候，就进行了内部的网络资源设置，并自己或者委托物业进行宽带业务的运营，也就是一般所谓的“小区宽带”。而为了保证自己“小区宽带”的收益，这些小区物业也就不允许其他运营商再进行接入。

“这样的小区宽带实际上并没有运营宽带业务的资质，和那种 假宽带 、 黑宽带 并没有什么区别。而且由于这种宽带接入方式没有升级改造的空间，用户在质量和带宽上也没有什么保证。”吴心协表示。

“业主委员会不同意”

“在所有情况中最让我们头疼的是，物业方面态度也很好，也不提其他要求，但是告诉我们小区业主委员会协商后不同意我们的施工要求。”崔普成将这种拒绝理由称为“软钉子”。“如果是其他情况起码我们可以和物业坐下来协商解决，但这种情况下我们就完全没办法了，我们接触不到业主委员会。对于业主委员会不同意的原因，物业方面也说不知情，这让我们根本不知道从何着手。”吴心协说。

运营商反映的情况中，有一些小区物业认为，光纤入户会涉及到线路穿墙，可能会破坏小区内楼房的保温层，因此拒绝施工队的进入要求。对此，崔普成表示，在现有完善后的光纤入户施工工艺中，已经考虑到了对居民楼的保护，不会存在破坏建筑物的情况。

破解

期待政策的力量

示范小区的启示

对于运营商来说，加快宽带改造的关键就在于突破“最后一公里难题”，而解决这个难题，获得小区物业的配合与支持又是绕不过去的坎。在这个问题上，虽然困难重重，但仍有成功的经验可供借鉴。

去年7月份，北京市经济和信息化委员会等单位联合发布了《关于实施北京市光纤宽带普及提速工程的意见》，文件中规定，“北京市各级机关及其所属企事业单位的住宅、办公及商用建筑，应率先实现光纤到户并通过光纤宽带接入互联网；中高档住宅及商用建筑，应尽快实现光纤到户并通过光纤宽带接入互联网；列入北京市2012年度综合整治名单的老旧小区，应同步实现光纤到户；其他住宅、办公及商用建筑应积极推进光纤到户工作。”《意见》要求选择一批住宅、办公及商用建筑开展宽带光纤改造试点，共有14个区县的400个小区进入试点名单。(责任编辑：韩杰)