欧盟反垄断再起波澜 微软起诉谷歌另有所图(2)
2008年,为挑战微软IE浏览器的垄断地位,谷歌推出Chrome浏览器,却差点反被微软反垄断。那时,即使在微软占有垄断地位的浏览器领域,微软也意识到谷歌的威胁;而在搜索领域,微软更是耿耿于怀——它投入了大笔资金,却始终落后于谷歌。
2010年2月,欧洲商品价格比较网站Foundem和Ciao等向欧盟投诉,称谷歌修改搜索算法,减少它们网站的内容在谷歌搜索结果中出现的数量——在垂直搜索领域,它们都是谷歌的竞争对手。随后欧盟向谷歌发出了一封正式信件,要求谷歌作出解释。来自佳利律师事务所的谷歌代理人和ECC进行了会谈,双方协商很顺利,谷歌态度良好,并且很可能不需要支付罚款。
当然,有些“人”不会坐视事情如此顺利解决,微软便是其中一个。
对谷歌来说,这场由微软掀起的反垄断风波最好的情况是, ECC跟谷歌之间的和解再延期6个月,这样ECC才能对控诉进行初步审查;最坏的情况是,微软提供的新证据将导致谷歌在欧洲的市场行为受到更严格的限制,同时被处以公司年营收10%的罚款。
微软当然更愿意看到后者。虽然微软的搜索引擎必应(Bing)在过去一年不断蚕食谷歌的搜索市场份额,但事实是,谷歌在美国搜索市场占65%的份额,在欧洲却占了90%。和谷歌市场份额的差距,必应短期内很难追上,这成为微软指责谷歌垄断的原因。
不过谷歌在搜索市场的垄断地位由来已久,是什么让微软现在忍不可忍?
史密斯在博客中称,很多公司在购买搜索广告时首选谷歌,是因为其拥有最大的市场份额。如果谷歌的数据与竞争对手的平台兼容,很多广告商根本不会只选择谷歌。但谷歌并没有这么做,导致微软搜索广告一直打不开局面——微软决定和谷歌走上法律道路。
不过,微软的目标可能不会轻易达成。反垄断监管机构必须证明,谷歌的垄断行为造成了消费者选择范围缩小,价格上涨,而非只是竞争对手受到影响——欧盟的反垄断法保护的是竞争,而非竞争对手。“你需要说明消费者受到了伤害。在搜索市场举证这个很难,因为用户很容易改变主意,转而使用其他的搜索引擎。”美国爱荷华大学法学院反垄断专家赫伯特·霍温坎普说。
对谷歌来说,它不会让这件事拖到欧盟委员会做出裁定的阶段,律师事务所Lewis Brisbois Bisgaard & Smith反垄断律师、合伙人希拉德·斯特灵表示:“最终结果可能是谷歌做出一定的让步,同意放宽技术限制,允许微软等竞争对手使用更多的技术和访问更多的网站。”
想法变了
多年来,微软一直在与竞争对手和监管者斗争,不断为自己滥用市场地位辩解,但结局让微软很不痛快。在美国,微软于2001年与美国政府达成和解;在欧洲,微软则接受了监管者和法庭的处罚。
不过,这样的经历对微软不是全无好处:它现在是最了解欧洲反垄断监管机构的跨国科技公司之一。
Foundem和Ciao等公司向欧盟申请对谷歌进行反垄断调查时,谣言已经满天飞——它们背后的支持者是微软。因为在线购物网站Ciao属微软搜索引擎必应所有,而Foundem也是微软资助的科技组织的一部分。
“在自己掺和进来之前,营造这样一种氛围,对实现其目标非常有利。”布鲁塞尔高伟绅律师事务所(Clifford Chance)的反垄断律师托马斯·维尼耶认为,“微软已经从自身不愉快的经历中获得经验,知道如何利用反垄断法来给自己的对手制造最大的麻烦”。
从目前的情况来看,如果传闻被证实,微软的策略似乎不是很好,因为微软的这次控诉被看成“成为了现代反垄断史上的一大讽刺”。
多年来,谷歌和微软陷入了一场战略性战争中。2008年,在雅虎有意愿和谷歌合作时,微软高呼反对,并最终将雅虎的合作者变成自己。不久前,微软诉讼采用谷歌Andriod的电子书公司侵犯版权。
十年前,微软认为:“科技公司应该靠产品在市场竞争,而不应该用法律取代产品竞争”;十年后,微软的想法显然发生了变化:“谷歌越来越强大,受到谷歌威胁的公司应该到相关法律机构抱怨。”如今微软也许已经不再是ECC的主要靶子,却成了其最卖力的啦啦队长之一了。
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