中国支付清算协会能否成支付市场“清理器”?
国内第三方支付市场再度成为焦点。据媒体报道,中国支付清算协会已经获得民政部门的许可,同意筹备成立,并且规定要其在准予筹备之日起6个月内召开成立大会,通过章程,产生执行机构、负责人和法定代表人。与此同时,一直以来备受业界与消费者关注的第三方支付牌照也有佳音传来。有消息称,第三方支付牌照将会在3月底4月初发放。监管实体成立在即,资质牌照发放在即,国内第三方支付市场正一点点洗去长期野蛮生长留下的顽劣痕迹,逐步走向规范化。
近年来,国内网购市场的蓬勃发展,使得其依托的第三方支付平台也得以迅速成长。根据Enfodesk易观智库最新数据显示,2010年中国第三方支付市场交易额达到11324亿元。其中,互联网支付业务贡献的交易总量占比达到96%。随着支付宝、财付通、易宝支付等名字日渐成为人们生活中耳熟能详的名词,第三方支付已如随风潜入夜的春雨,渗透到民众生活的方方面面。
但与此同时,由于缺乏明确的政策监管和制度规范,国内第三方支付市场在很长一段时期都处于野蛮生长状态,规则不明,乱象丛生。鉴于此,2010年6月中旬,中国人民银行正式对外公布了《非金融机构支付服务管理办法》,并决定自9月1日起施行。2010年年底,央行正式公布实施了《非金融机构支付服务管理办法实施细则》,对支付机构从事支付业务的最基本规则、申请人资质条件等进行了细化,并宣布即时开始执行。各项政策的出台,促使第三方支付市场走进阳光地带,呈现出崭新的发展势态。
眼下,即将成立的中国支付清算协会与即将发放的第三方支付牌照,在更大程度上将第三方支付市场的发展纳入到制度化的范围内,这一方面有利于行业的自律管理,另一方面也有利于维护市场竞争秩序。对于消费者而言,第三方支付市场乱象的肃清,无疑为其利益提供了更有力的保障。
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