广电杜百川：互联网迫使电信与广电改变模式

2011年3月23日至25日，第19届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN2010）在北京中国国际展览中心举行，搜狐IT作为“CCBN”的官方指定合作伙伴，将对展会现场进行全程图文报道。在2011中国三网融合高峰论坛上，广电总局科技委副主任杜百川在演讲中称，互联网迫使电信与广电改变传统的运营模式，电信和广电都面临着互联网的挑战。三网融合只是三网向下一代网络转换的表面趋势，三网向下一代转换必将产生深刻的变化和深远的影响。三网融合深刻变化将影响整个国民经济的发展和国家的核心竞争力。

以下为广电总局科技委副主任杜百川演讲全文：

杜百川：如果对三网融合的理解不一样的话，就会产生不一样的期待，我不认为我们三网融合一点儿进展没有，也就是说你到底什么期待，如果没有达到自己的期待，就认为就是三网融合没有推动的话，这个就不一定对，不好意思啊。那么，我觉得三网融合它是一个目前三种网络大背景，就是都在向下一代转换。

一个是广播电视从模拟数字电信，一个是电信向下一代互联网转换，移动向3G或者是4G转换，实际上我觉得电信和广电，实际上是一点。为什么这么说，美国说有线电视的基本用户业务在减少，但是电信的固话业务也是在减少。所以说实际上是什么问题呢，是互联网技术的发展和升级，迫使电信和广播电视改变我们的传统的运营方式和模式。

我觉得这是一个关键。实际上电信和广电都是面临着互联网的挑战，那么我们大概的说一下我们现在数字电视和其他的发展情况，那么数字电视实际上是2014年，会从2010年的4.74亿增加到8.84亿，全国都处在数字转换当中，像美国的计算机电话，今年一月份，去年发布了一个叫连接美国的宽带计划，今年同心合信息管理研究有一个报告叫做数字国家，扩大互联网的角度，也都是从这个角度来说的。

美国的互联网的普及力，到2010年的已经达到了61%，宽带达到了68%，这个比我们国家快得多，而且从媒体所使用的时间和广告的这个投入，变化我们可以看到，传统的报纸，这个是去年十一月份的一个研究报告的一张片子我们直接拿过来了，从报纸的使用时间和广告都在下降。广播也在下降，电视也在下降，唯一互联网在上升。而且广告所需要的这个跟实际的需要还有非常大的容量，所以这个趋势是不可避免的。也就是说逐步转向互联网的趋势。

所以，我认为三网融合的关键，不是说电信能够做多少广电的业务，或者是说广电能够做多少电信的业务，关键什么地方，是要开发。也就是说要把过去的，不管是哪一个方面的壁垒都要去掉。鼓励非同质的竞争，也就是说不同质的竞争，我们是应当鼓励的。我们可以根据CNNIC今年一月份公布的互联网统计报告，去年年底我们互联网用户达到了4.57亿，宽带网民达到了4.5亿。互联网的普及率还是相对比较低，从2010年的31.8%提高到了34.3%，但是这个水平也就是相当于中东的水平，或者是南美的水平。

我们中国的互联网水平普及率，也就是相当于中东和南美的水平。我们手机发展很快，到11月底手机用户已经发展到8.23亿，拥有4300万的3G用户，其中移动，联通电信，各占45%，30%，25%，那么移动上网用户已经达到了3亿，手机网民已经是成为拉动中国网民攀升的主要动力，半年内就增加了四千多万，移动是另外一个方向。

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