软件业兔年开门迎利好政策
历时5年，备受业内期待的《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(下称“新18号文”)2月9日晚间由国务院正式下发。“新18号文”明确提出，将继续实施软件增值税优惠政策，并首次提出鼓励、支持软件企业和集成电路企业加强产业资源整合。
据悉，此前8年软件产业的年均增长率超过30%，有分析人士指出，在新政策的支持下，这个增长速度至少还能延续十年。
半导体业退税优惠未延续
本次鼓励政策共有三十一条，涉及财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场等七大方面。特别是继续实行对软件产品增值税优惠政策的举措，给众多企业吃了一粒“定心丸”。
有业内人士认为，相比此前侧重对软件制造企业的税收扶持，新政对从事软件开发与测试、信息系统集成、咨询和运营维护的软件服务型企业 提出了“免征营业税”的优惠，这适应了目前软件业“从产品向服务转型”的趋势。
不过，文件虽有诸多扶持软件业发展的举措，但备受业内人士关注的半导体业增值税退税优惠政策却并未延续。
鼓励产业资源整合
“新18号文件”还提出，国家鼓励、支持软件企业和集成电路企业加强产业资源整合。对软件企业和集成电路企业为实现资源整合和做大做强进行的跨地区重组并购，国务院有关部门和地方各级人民政府要积极支持引导，防止设置各种形式的障碍。
据了解，近年来用友、金蝶、东南融通（LFT，32.54，-0.94%）、东华软件、华胜天成、广联达等软件服务企业都在通过并购方式加快自身的发展速度。
中银国际分析师认为，当下我国的软件产业存在的显著问题是市场分散程度高，地区和部门保护色彩浓厚。政策的出台将打破市场分割，促进软件企业进行整合并购，淘汰竞争力不强的公司。近一年上市的中小板和创业板 IT 公司普遍拥有较多超募资金，未来将加快兼并收购 步伐。
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