聚焦“淡季电荒”(3)
有位网友这样评价:淡季就闹“电荒”,一切都是为了提价,不是缺电。记得前段不是闹“油荒”吗?一提价就不荒了。
淡季“电荒”系人为造成的观点,已得到很多人士的认同。
以往对“电荒”最直白的推断:缺电是因为电厂不够。但是此次“电荒”不是“硬电荒”,并非电力投资不足和装机容量偏紧导致。中电联的数据显示,到2010年末期,全国的装机容量已经达到了9.62亿千瓦,较2005年基本翻了一番。很多专家分析,火力发电企业由于面临亏损,发电积极性受损;电价机制未形成,煤、电价格理不顺,是此次“电荒”的主要原因。
对这次“电荒”做个简单的梳理:煤价过高,导致火力发电成本大增,而上网电价又受政府管制,火电企业发电越多就亏损越多。无奈之下,火电企业纷纷以“检修机组”为名减少发电量,而此时水电企业仍处于枯水期不能满发状态。于是,本来就缺电的重庆、湖南、浙江等地纷纷告急,“电荒”呈愈演愈烈之势。
如何跳出“电荒”怪圈,破解之道似乎只有一条涨价。尽管承受着巨大的压力,但发电企业一定心中窃喜,因为它们已经在此次博弈中赢得了主动权,调高上网电价已是板上钉钉了。
6月1日起,我国15省非居民用电电价上调,上网电价上调是2分,而销售电价上调1.67分。发改委也做出了声明,要做好电力需求侧重管理工作,确保居民生活、重点领域用电,绝不允许拉限居民生活用电。
此次电价调高,政府可谓用心良苦。首先只调15个缺电省市的电价,覆盖面并不算很大,减少了通胀压力;其次是只调工商农业销售电价,不调民用电售价,这就有效避免了网民和媒体的抱怨;第三是电网公司虽然承受了一定损失,但毕竟销售电价有所调整,不会感到太委屈。如此一来,各方都在博弈中有所斩获,得好处最多的当然是发电企业。
可是,一碗水还是端不平。
拉限企业用电,确保居民生活,势必会影响地方GDP。确保企业用电,拉限居民生活,老百姓又会怨声载道。
在台州,为了赶工,白天限电晚上加班在很多企业早已司空见惯。经济开发区论坛的聊天室里,很多员工都抱怨,“白天没事做,晚上要上班,作息时间都紊乱了”。
对于普通老百姓来说,停电意味着生活方式的改变。对于那些靠效益拿工资的工人们来说,无工可做等于无钱可赚。笔者在采访万昌船厂的工人时,发现他们普遍的情绪是无奈与纳闷,为何往年7月才来的限电令今年却提前了两个月?他们不想深究也无从深究电荒的原因,每个工人都明白:“一限电,我们就闲在家里,没钱赚。”
由此可见,即使居民的生活用电得到了保证,企业一旦被限电,连锁反应依然会波及百姓,损害他们的切身利益。
从近年来的“电荒”来看,电煤价格的上涨是直接推手。“价涨荒来”,已经成为固定模式。随着夏季用电高峰即将来临,“电荒”困局是否将会加剧?从一系列的数据和资料来看,答案是肯定的,至少在台州是可预见的。
在电力供需矛盾还无法解决的现实中,民企显然首当其冲。当“电荒”已成定局,台州的中小企业如何在一系列的“荒”和“慌”中求存是一个隐藏在缺电停产背后值得深思的大课题。
温州总商会一名工作人员透露,目前,温州的企业已经开始转型。“很多企业都放弃了实体经济,而转向资本市场,即使是限电,对企业也不会形成致命打击。”但宁波、湖州、台州等地的民企仍然是以实体经济为主,粗放型的增长方式仍占据主流。
在经济周期性律动中,部分企业被淘汰是正常现象。原材料和人工成本的上涨淘汰了部分低附加值产品的生产企业,而节能减排和限电拉闸,又加速了这些企业的死亡进程,意味着传统的劳动密集型加工制造模式和粗放型的增长方式,几乎已走到了尽头。(责任编辑:admin)
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