王振铭：分布式能源有望获得政策的加持(2)

分布式能源或获政策力挺

记者：对分布式能源发展您有什么政策建议？

王振铭：我个人的几点建议是：

第一，加强统筹协调。建议国家发改委、国家能源局更加重视天然气冷热电联供能源产业发展，按照“政策主导、企业主体、规划先行、市场导向、试点先行”的原则，纳入能源规划，完善产业政策。

第二，明确思路。建议将天然气热冷电联供能源与城市热电能源供给规划和节能减排规划结合起来，与调峰电源建设和智能电网建设同步发展，充分发挥天然气热电冷联供能源在提高能效、保护环境、错峰填谷、电力调峰等方面的综合功能和使用。

第三，制定优惠政策。建议国家资源环境主管部门和财政主管部门在审核项目节能效果基础上，对节能减排成果予以奖励，返还部分能源上网增值税，对国产设备也实行税收优惠，制定标杆上网电价。

第四，完善法规标准。建议国务院将《电力法》修订纳入工作日程，取消现有法规中对分布式能源发电上网的限制条款，尽快制定接入电网管理办法，明确系统应达到的效率指标和项目建设控制性指标，引导产业规范发展。

第五，加快示范试点。建议在经济发达、天然气资源丰富的城市建设试点项目。鼓励社会资本和国外企业参与页岩气勘探开采机制，加快页岩气开发力度。

第六，突破技术瓶颈。一是加强低压配电网信息化控制、微网智能管理与控制系统等微网关键技术研究，尽快突破微电网自愈控制、智能互动用电与需求响应等技术；二是加快燃气轮机关键技术研发，尽快突破燃气轮机热部件和联合循环运行控制技术等核心技术；三是加大页岩气勘探开采关键技术的引进消化工作，为大规模开发页岩气创造条件。

第七，鼓励各方参与。鼓励国家电网、南方电网、中石油、中石化、中海油等央企积极参与，扶持专业能源服务公司，发展一批专业化的咨询设计机制，培育一批经济效益好的骨干企业。

中国能源报：分布式能源是否会获得政策力挺？

王振铭：去年国家能源局受国务院委托，于当年12月在京召开了近百人的分布式能源主题研讨会，会后国务院研究室组织8人小组分赴北京、广州、重庆、上海等地调研考察。今年4月国务院研究室提出《关于加快天然气热电联供能源发展的建议》，该文件已报中央有关部门，这对于分布式能源来讲是喜讯，分布式能源的春天可能即将到来。