内蒙窝电背后：国家电网与区域电网利益分配带来阻力
记者赴内蒙古蒙西电力富余地区深入调研探求部分地区“窝电”背后的深层次原因。记者在采访中获悉，早在2006年前蒙西电网就有建设第三、第四电力外送通道建设的谋划，然而5年之后仍未立项。
有业内人士向记者反映，国家电网公司与区域电网公司在利益分配上未达成统一，导致跨省电力通道建设面临多重阻力。
由于内蒙古铁路运力有限，近年来内蒙古外运煤炭在经济性上的劣势凸显，包括内蒙古电力(集团)有限责任公司(下称内蒙古电力公司)总经理张福生在内的业内人士都认为输电比运煤更合算。
据呼伦贝尔市副市长白志远介绍，内蒙古的褐煤中含有60%的土和水，这将损耗大量的运能。内蒙古自治区煤炭工业局办公室主任王晓波等人告诉《经济参考报》记者，为了运煤，很多火车车皮或汽车都是空车进区，重车出区，并不合算。再加上内蒙古铁路运能有限，给内蒙古配备的车皮偏少，对区外的煤炭供应就有了局限性。内蒙古的坑口煤价一般在每吨300元至400元左右，经过运输到了东部和南方就变成了每吨750元到1000元左右。因此，电煤外运，既导致了交通堵塞问题，还抬高了火电成本。
而输电的成本则较小。据内蒙古电力科学院测算，内蒙古西部的电力输送到电荒严重的南方省市，平均输送成本约0.1元/千瓦时，送到湖北省和上海市的输送成本不超过0.08元/千瓦时。送到广州的完全成本不超过0.45元/千瓦时，远远低于广东省火电厂上网电价0.53元/千瓦时。
然而内蒙古的外送输电通道严重不足。据内蒙古电力公司介绍，近年来，内蒙古的电力外送通道建设严重滞后于电源建设。其中，对覆盖内蒙古呼和浩特、包头等中西部8个盟市的蒙西电网而言，目前只有丰泉-万全、汗海-沽源-平安城两个向华北电网输电的通道，共计4回500千伏线路，由于蒙西电网向华北电网送电的通道受390万千瓦的额度限制，目前送电能力未得到充分发挥。
多位内蒙古电力系统人士向《经济参考报》记者表示，内蒙古的送电通道建设滞后，所以蒙西电网的“远水”难解缺电省份缺电的“近渴”。
《经济参考报》记者从内蒙古电力公司了解到，蒙西电网新建超高压第三、第四外送通道方案从2006年开始规划，内蒙古电力公司甚至为此增设了特高压部，但是由于种种原因，至今未立项、开工。“自治区从十一五规划初期就开始进行论证跨省电力通道建设，到现在5年的时间内通道建设还停留在‘纸上谈兵’的阶段。”一位内蒙古电力公司的高层人士告诉记者。
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