安徽省电力公司：“变味”的集资建房

安徽省电力公司被曝出斥巨资为副处级以上干部配车的新闻后，媒体记者在合肥市发现了该公司更大的“福利”——集资建房。

合肥市翠薇路698号院，共有888套房子，其中相当一部分是双拼别墅。这个豪华的小区，是安徽省电力公司的职工住宅楼。

媒体记者了解到，上述住宅小区最初名为“绿色港湾”，后改名为“绿苑”。小区很低调，在大门外看不到小区的名字，只有“翠薇路698号”一个小标牌。

一名保安告诉媒体记者，他们被要求“不能对外说这个小区房子对外出租或者出售的信息”。

小区内绿树成荫，有大片植被、假山，还有一个网球场。A、B区全部为双拼别墅，后面有数栋小高层。“最普通的房子也是四室两厅。”一位熟悉小区的人士说道。

“房子是去年交给我们的，房产证还没办下来，房子都很大，我们家的是190平方米。”该小区一位住户告诉媒体记者，“你看那套别墅，是北京一位领导来这里挂职的时候分的，现在已经回北京了，房子空着。”

一位不愿透露姓名的知情人士告诉记者，绿苑小区性质为安徽省电力公司“集资建房”，当时房子内部销售价格只有1000多元。“后来外界压力太大，所以又涨了千把块，但最高的也就只有2000多元吧，总之是非常便宜。”

关于该小区房屋性质及内部销售价格详情，媒体记者致电安徽省电力公司数位部门领导，但均未获得答复。

该小区附近的普通公寓房价格，目前大都在每平方米五六千元。

合肥市国土局经开区分局局长查阅资料后表示，该项目的土地供应时间当在1997~2004年之间，由经开区管委会批准。媒体记者了解到，小区施工方为中国建筑第四工程局有限公司，仅绿色港湾二期工程，便高达15万平方米。

而合肥市经开区房管局一位相关领导告诉媒体记者，该项目大产证已经办理完毕，小产证尚未申请办理。“建设这种职工住宅小区，关键是立项，我不清楚他们是怎么把立项拿下来的。”他说。

2003年国务院下发的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》规定，集资建房是经济适用房建设的组成部分，建设标准、参加对象和优惠政策，按照经济适用房的有关规定执行。该通知指出，任何单位不得以此名义，变相搞实物分房或房地产开发经营。

1998年国家宣布停止福利分房后，住房货币化、产业化成为房改的基本方向。但针对一些实际困难群体，集资建房的政策仍得以保留，但对于其单位性质、建设标准等有严格界定：住房困难户较多的工矿区和困难企业，经批准，可以在符合土地利用总体规划等前提下，利用单位自用土地进行集资、合作建房。对象限定在单位无房户和住房困难家庭。

然而，许多“集资建房”由当初解决困难职工的住房问题逐渐变了味。近年来，不少单位加入到集资建房的大军中。