2012年东北送华北电量结构优化突出绿色环保

东北电监局在国家电监会市场监管部的密切指导下，以创新跨区域电能交易机制、促进电力节能减排为出发点，于2012年初对原有东北送华北电量交易办法进行了补充完善，首次引入了节能环保系数，使东北送华北交易在市场化交易基础上，进一步体现节能减排原则。目前，2012年东北送华北电量年度挂牌交易已按照新的交易机制组织完成，成交电量98亿千瓦时，交易结果显示环保、高效机组交易能力和中标电量有较大幅度提高，煤电倒流现象被彻底杜绝，节能减排效果显著，东北送华北电量结构实现了绿色优化。

近年来，东北地区电源过剩、发电设备闲置局面凸显，华北地区电力则持续紧张，实现东北与华北区域间电能调剂的需求十分迫切。东北监管局于2009年编制印发了《东北送华北电量交易暂行办法》，初步建立了东北送华北电量市场化交易制度，并于2010年获得国家电监会正式批复同意，开始制度化、规范化运行。2012年3月，在国家电监会市场监管部的指导下，东北电监局出台了《东北送华北电量交易暂行办法补充规定》，对交易办法进行了修改和补充：一是加入权重系数，计算市场主体权重时对脱销、脱硫、大容量机组进行倾斜，提高高效、环保机组的利用率；二是确定低谷时段送华北电量原则，在年度（存量）交易价格不变的情况下，月度（增量）交易价格可变，增强竞争力，为低谷时段向华北多送电提供政策支持；三是对使用关内煤的发电企业参与送华北交易进行限制，避免“煤电倒流”情况发生。

2012年1-5月份，按照《东北送华北电量交易暂行办法》及其补充规定，东北电监局先后组织了三次东北送华北电量年度挂牌交易，共有92个发电交易单元参与交易申报，挂牌出售的98亿千瓦时年度送华北电量全部达成交易。经过对交易结果的测算，在引入脱硫、脱硝、容量等级、关内煤比重等权重系数参与计算后，发电效率高、环保指标好的机组获得交易电量的能力得到明显提高。

引入节能环保系数后，2012年东北送华北年度交易共节约标煤4550吨，减排二氧化硫220吨，减排氮氧化物690吨，减排二氧化碳1.2万吨；50万千瓦及以上机组年度市场份额增加2.5亿千瓦时，脱硫机组的市场份额提高了1.9亿千瓦时，脱硝机组的市场份额增加了2.2亿千瓦时。市场规则修订后，同时具备脱硫、脱硝能力的大容量机组中标电量总体提高了32%。

本次东北送华北年度电量交易结果充分表明，通过创新市场化电能交易机制，完全可以实现市场配置资源与节能减排的双重目标，并对电力行业向绿色环保、高效节能方向发展起到引导作用。