山东电监办以农电两率为抓手倾力推进农电监管

3月8日，山东电监办制定下发了《山东省农村地区供电可靠率及居民用户受电端电压合格率监管方案》，方案以国家电监会日前颁布的农村地区供电可靠率和居民用户受电端电压合格率（简称农电两率）为抓手，划分了四个实施阶段，从两率宣贯、管理和电网运行、农网改造等方面入手，围绕“一个目标”、“三个结合”、“四大重点”，、不断加大农电监管力度，全面提升供电企业在农村地区的服务水平。

山东省既是东部沿海经济发达地区，也是全国第一个实现户户通电的省份，尤其是 “两改、一同价”以来，农村供电能力和供电质量显著提高，农电两率分别为99%和94%，和北京、上海等地区同为第一档次。为进一步提升供电水平、更好地服务社会主义新农村建设，方案把“稳步提升农村地区供电能力、电能质量和供电服务水平”作为监管目标，明确提出把两率贯彻落实与居民供电服务专项行动和供电示范企业创建结合起来、与即将开展的年度供电服务检查结合起来、与日常的电力举报投诉处理结合起来，做到点面结合、阶段性工作与长期性工作相结合，形成两率监管的长效机制。突出两率宣贯、体系建立、运行方式和流程完善、农网改造四大重点，着力解决农网基础薄弱、供电能力不足、部分中低压电网供电“卡脖子”、供电质量相对不高等问题。监管工作中，该办着力抓了三个方面的工作，一是抓宣贯，首先向省委、省政府领导专门汇报，得到了关心、赢得了支持；同时，要求各级供电企业认真学习贯彻农电两率标准，做好营业区内特别是乡村地区的宣传工作，将两率指标在中国电力信息公开网、当地主流媒体、各营业网点、村务公开栏、供电站特别是农村基层营业网点进行公示，形成浓厚的宣传氛围，让农电两率标准深入人心，让广大农村家喻户晓，并把12398设为农电两率监督电话。二是督促指导供电企业抓农网改造升级，夯实提高两率的物质基础。加大农村电网建设和改造力度，科学制定农改方案，做好农网改造的规划、推进和实施，加强组织领导，加快工程进度，全面完成投资87.3亿元的农网改造升级年度建设任务，切实改善农村电网质量。统筹做好与电气化建设、农网智能化建设及农村“低电压”综合治理等重点工作，满足农村经济快速发展的用电需求，适度推进电网智能化建设，不断提升新农村电气化水平，让农网改造的成果真正惠及广大农民群众。三是抓好基层基础工作，让两率真正落到实处。加强对基层人员尤其是农电工的业务培训与管理考核，严格农电工持证上岗制度，加强安全教育，确保农电各项政策执行到位，严禁发生侵害农村电力消费者利益的事件。以“便民、利民”为出发点，指导供电企业不断拓展缴费渠道，积极推广邮储、便利店等社会化代收方式，争取实现“一村一点”，方便广大农村客户缴纳电费。督促提高县公司服务装备水平，大力推广配备带电作业车、应急发电车和流动服务车，提高抢修效率，减少停电次数，缩短停电时间。充分发挥12398热线的作用，对全省客户投诉举报中涉及农电两率的客户诉求，做到快速反应、及时处理。