山东电监办提前部署迎峰度夏及汛期电力安全生产工作

2011年夏季用电负荷高峰和汛期即将到来，为贯彻落实电监会和省委、省政府有关部署，确保电网安全稳定运行和迎峰度夏期间的安全可靠供电，山东电监办日前向全省电力企业下发了《关于做好迎峰度夏及汛期电力安全生产工作的通知》，提前部署迎峰度夏及汛期电力安全生产工作。

一是提高认识，切实加强电力迎峰度夏和防汛工作的组织领导。《通知》指出，随着全省经济的快速发展，全省电力消费增长迅速，根据预测，今年夏季最高用电负荷将超过5200万千瓦，受电煤供应紧张、新机增速放缓、机组临故修增多等因素影响，进入6月份以后，全省电力供需形势将持续偏紧。夏季和汛期是我省安全事故的易发期和多发期，台风、暴雨、雷电、泥石流、高温等自然灾害增多，极易引发电力事故。各电力企业要进一步统一思想，落实责任，把做好迎峰度夏和防汛工作作为当前的一项重要任务抓紧、抓实、抓好，超前部署、未雨绸缪，采取更加有效的工作措施，确保电力安全生产和可靠供应。

二是落实责任，强化安全生产基础工作。要求各电力企业按照全省电力行业“安全生产基层基础深化年”第三次集中行动部署要求，认真制定迎峰度夏方案，合理安排发输电设备检修计划，避开用电高峰期检修。加强设备运行管理和检修维护工作，做好设备的状态监测和评估，开展专业巡视和重点设备特巡等工作，落实防汛、防雷等各项反事故措施，提高电力系统稳定运行水平和抵御自然灾害的能力。进一步加强设备缺陷管理，及时发现和消除影响设备安全运行的缺陷，提高设备可用率和健康水平，最大限度减少设备临故修、降出力、非计划停运等故障发生。结合季节特点，有针对性地开展防汛和迎峰度夏安全大检查，加大隐患排查和整改力度，堵塞安全生产漏洞。加强施工作业、抢修作业等现场安全管理，强化规章制度执行，严格落实现场作业安全生产措施，严厉查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，防止人员触电、高空坠落、雷击等人身事故发生。

三是加强调度运行管理，确保电网安全稳定运行。要求电网企业加强电网统一调度，合理安排电网运行方式，做好电力电量平衡，科学组织电力生产和供应，优化电能资源配置。认真制订和落实迎峰度夏电力保障预案措施，通过改善电网结构、提高输送能力、落实反事故措施等手段，确保电网安全稳定运行。坚持统一调度、分级管理的原则，严肃调度纪律，确保电网运行指挥有序、令行禁止。按照《山东省发电机组并网运行考核细则》和《山东省发电机组辅助服务考核细则》要求，抓好机组运行考核管理。要求发电企业精心组织好生产运行，加强机组运行维护和可靠性管理，认真开展机组涉网安全性评价和设备隐患治理，坚决服从电网的统一调度，确保调度指令的畅通，严格按照调度指令开停机组、接带负荷、全力顶峰，确保系统运行安全和电力可靠供应。

四是团结协作，切实做好迎峰度夏电力保障工作。要求发电企业发扬讲政治、顾大局的优良传统，克服困难，采取有力措施，加大省内外电煤的调运力度，进一步落实电煤资源，衔接好铁路运输计划，组织好汽车、海运煤炭运输，千方百计做好电煤调运工作。要求电网企业加强优化调度和跨区跨省电能交易工作，积极协调落实省外来电，保证省外来电的稳定输送。加强电力需求侧管理工作，严格执行有序用电方案，合理安排用电计划，引导用户避峰、错峰用电，优化电力负荷管理，确保安全有序用电。按照“先预警、再错峰、后避峰、最后限电、确保不拉路”的原则，确保电力有序供应。把节能减排、扶优汰劣与有序用电结合起来，合理引导避峰、错峰，着力压缩高耗能、高排放、产能过剩行业和落后生产能力企业的电力需求，保障居民生活和重要用户的正常供电。

五是健全应急机制，做好防汛和应急抢险各项准备工作。要求电力企业及时跟踪掌握天气变化情况，根据该办和气象部门发布的恶劣天气预报和预警信息，落实防汛防灾预警机制，认真做好防汛、抗灾、抢险的各项准备工作。做好应急抢险队伍配备，补充抢险物资，在汛期到来之前及时检验抢修机械和装备，做到有备无患。针对夏季台风、雷电、洪涝等恶劣天气引发的突发事件，认真做好事故预想，健全应急指挥体系，完善应急处置、救援和事故抢险机制，完善电力应急预案，积极开展应急演练，提高应对自然灾害等突发事件的能力。

六是加强应急值守，严格执行电力安全信息报告制度。要求各企业切实加强应急值守，严格执行迎峰度夏和汛期值班和领导干部带班制度，保证一名领导干部在岗带班，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。严格执行电力突发安全事故信息报送制度，及时掌握电力安全生产动态，落实信息报送责任，并确保信息联络畅通，对各种突发事故和异常情况要立即报告，并迅速组织力量及时妥善处理。

近期，山东电监办还将派出检查组，对部分电网、发供电企业和电力施工项目开展全省电力迎峰度夏及防汛检查，全面、深入排查治理事故隐患，促进企业安全主体责任的落实，确保电力安全生产及可靠供应。