华中电监局在湖北省专项治理工作会议上作典型发言(2)

三是特聘专家评整改

电力行业是技术密集型产业。为从严抓好整改，提高整改力度和质量，华中电监局在专项治理工作中，不仅整合局内资源、抽调各监管处室业务骨干参与督查检查，同时还筹措经费，特聘了10多位在电力工程设计、施工和监理等方面具有丰富经验的专家参加专项治理工作专班，在一线开展督查检查。

一年多来，特聘专家对重点抽查的49个在建电力工程，从项目审批、施工图设计、施工方案、施工监理、现场施工管理、施工安全、工程质量、施工资质审查等多个重点环节和关键岗位开展了严格深入的检查。检查中，特聘专家共发现工程项目决策环节的问题4个，工程建设质量管理环节的问题11个，工程造价管理环节的问题59个，安全生产管理环节的问题127个，应急管理环节的问题52个，以及有关国家工程建设管理条例和工程建设标准强制性条文执行环节的问题127个。特聘专家在每一次的督查检查现场意见反馈会上，对发现的问题都进行了一针见血的深入分析，并指出整改落实的具体方法和有效措施，帮助企业从源头上杜绝和防治各类问题的发生。受检电力企业和设计、施工负责人纷纷表示，通过检查尤其是特聘专家在现场从严点评和深入分析，对他们做好下一阶段整改落实工作帮助很大，对进一步加强和提高电力工程项目管理水平促进作用很大。

四是日常监管促整改

华中电监局为促进专项治理工作取得长效和突破性进展，将专项治理与日常监管紧密结合，形成了以专项治理促进日常监管，以日常监管强化专项治理的双赢机制。局党组研究并下发文件明确，在日常监管工作中，安全处和市场处配合发改委系统清查治理电力工程项目决策中未批先建、违规审批，以及电力工程建设中质量低劣等问题；资质处和稽查处查处电力工程建设无证施工、超越许可范围施工等问题，加大电力行政许可准入制度执行情况检查力度和违法违规案件查处力度；价财处和市场处负责治理华中电力工程建设项目造价管理不规范等问题；安全处负责治理华中电力工程建设项目安全管理不到位等问题，推动华中电力建设施工安全标准化体系建设；市场处负责治理电力工程建设项目国家工程建设强制性条文标准执行不力的问题，推进华中电力行业诚信体系建设。

2010年，华中电监局针对近年来电力工程建设领域基建安全事故比较严重的问题，在开展专项治理的同时，创新工作思路，组织开展了电力建设工程安全管理年度优秀项目评比表彰活动。经过特聘专家组对电力工程项目、监理、施工、大型施工机具安全管理和科技兴安等五个方面进行客观公正的现场查评、综合评审，从数百个建设工程中评选出22个安全管理优秀项目，并于12月1日隆重召开表彰大会，对22个优秀项目及其59家施工企业、22家监理单位进行公开表彰，从而极大地激发了广大电力施工、监理和项目建设单位进一步强化工程安全管理的积极性。

2011年，华中电监局将认真执行中央、国家电监会和湖北省委的部署，突出抓好电力工程建设领域长效监管机制建设，大力推进建设项目信息公开和诚信体系建设，力争专项治理工作再上新的台阶。