认真学习柴主席讲话 努力实现监管新突破

他指出，2005年，华中电监局在国家电监会的领导下，认真学习贯彻十六届四中、五中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实《电力监管条例》，遵循电监会的总体部署，实践“求实创新、依法监管”的工作理念，按照“转变观念多思考，克服困难找突破，协调服务凝合力，开拓务实抓基础”的工作策略，努力实施抓学习、抓市场、抓安全、抓改革，加强监管能力建设的“四抓一加强”总体工作思路，边完善机构边积极开展工作，华中电力监管各方面的工作取得较好成绩。一是认真学习和贯彻《电力监管条例》，依法监管和依法运营观念逐步深入人心；二是探索研究，科学测算，华中电力市场建设积极推进；三是协调服务，强化监管，华中电力市场秩序逐步规范；四是严加防范，积极应对，实现电力系统安全稳定运行；五是严把质量，规范运作，电力业务许可工作全面启动；六是深入调研，深化改革，逐步建立电力价格监管机制；七是科学预测，当好参谋，努力加强电力需求侧管理；八是建章立制，准确及时，监管信息收集渠道逐步理顺；九是转变角色，强化素质，监管能力得到进一步加强。

关于2006年的工作，他强调，2006年是“十一五”规划的开局之年，也是电力监管工作的转折时期，我们要围绕电监会“深化改革，健全法规，培育市场，维护公平，确保安全，促进发展”的基本思路，用科学发展观统领电力监管工作全局，全面贯彻落实《电力监管条例》。以全面掌握监管信息为基础，以建立明确的监管指标体系为主线，以定期发布监管工作报告为目标，立足服务，强化协调，实现监管方式由定性监管向定性、定量相结合转变，由准入监管向持续性监管转变，重点抓好四个方面的工作。

一是着力培育华中电力市场，大力推进电力市场体系建设。认真做好电力市场方案以及运营规则的研究工作，积极推进华中电力市场建设，适时开展模拟运行；进一步推动跨省、跨区电能交易，提高市场配置电力资源的能力。

二是加强电力安全监管，确保华中区域电力系统安全稳定运行。开展安全生产专项检查，保证电网安全稳定和电力可靠供应；贯彻落实《国家处理电网大面积停电事件应急预案》；继续做好电力安全生产信息管理，及时掌握全国电力安全情况，定期发布电力安全监管报告。

三是认真开展重点电力业务监管，维护电力市场秩序。进一步推行和完善《购售电合同（示范文本）》和《并网调度协议（示范文本）》；加强“三公”调度监管；加强对市场运行情况的跟踪和分析；加强供电服务监管；开展供电服务专项检查；继续配合有关部门做好需求侧管理工作；加强电力稽查，贯彻落实《电力争议调解暂行办法》。

四是继续做好电力业务许可工作。按照《电力业务许可证管理办法》，认真做好电力业务许可证的颁发管理工作，开展对持证企业的持续性监管。继续做好承装（修、试）电力设施许可证的颁发工作，做好电工进网作业许可证的颁发工作。

最后，华中电监局负责人强调，随着监管形势的变化，监管任务日益繁重，大家不能有丝毫的懈怠，要时刻保持良好的精神状态，铭记华中电监局“坚定信念，公正廉洁；勤奋学习，爱岗敬业；依法监管，求实创新；服务至上，和谐团结”的共产党员先进性标准，严格要求自己，不断提高监管能力，努力实现华中电力监管事业的新突破。

华中电监局党组成员及全体干部职工参加了会议。