国家电监会“整风” 风电或增巨额改造成本

国内风机脱网事故频出，国家电监会出手“整风”。

近日，国家电监会办公厅印发《关于开展全国风电安全检查的通知》，决定于8月组织开展风电安全检查。9月10日前，各督查组形成检查报告，报送国家电监会。

《通知》称，安全检查内容涉及风电场安全管理、风电场运行、风电场接入系统等方面。其中，国家电监会特别强调检查机组低电压穿越能力检测及改造情况，风电场接入系统后对当地电网(电网频率、电能质量和调峰调频)的影响。

国家电监会安全监管局副局长李英华表示：“安全检查主要针对脱网事故。今年上半年大规模风机脱网事故，原因均为风机不具备低压穿越能力。国家电监会对风电产业发展做全面调研，目的是促进风电安全、健康发展，加强风电监管。”

李英华所指风机脱网事故主要有3起，包括2月甘肃酒泉598台风电机组脱网事故，4月甘肃瓜州702台风电机组脱网事故，4月河北张家口644台风电机组脱网事故。

频繁的脱网事件，引起国家电监会和国家能源局重视。国家电监会下发《关于切实加强风电场安全监督管理、遏制大规模风电机组脱网事故的通知》，通报风电设备制造、风电场建设施工质量、风电场接入、风电场运行存在问题。

中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞表示：“当前，低电压穿越能力改造是风电产业的重要任务。目前，国家能源局、国家电监会、国家电网研究制订《风电入网国家标准》，标准明确规定风机必须具备低电压穿越能力。”

而在此之前，风电并网只有企业标准，由国家电网制订，国家标准并未出台。这是导致风机脱网事故频繁的制度缺失。

在多位风电行业人士看来，低电压穿越能力改造虽然会增加风电场工作量和成本，但长期有利于提高风电机组寿命和风电场的长期安全稳定运行，为发展过快的风电“降温”。

统计数据显示，国内已安装风电机组数量在2万台左右，多数不具备低电压穿越能力。据粗略估计，国内风电开发商和制造商将在此次风机改造中支付20亿-40亿元成本。

不过，在施鹏飞看来，成本并不是影响风机低电压改造的因素。施举例称，一台风机低电压改造的成本在10万-20万元不等，相对于上千万元的风机成本而言所占比例较小。且风机成本大幅下降，有利于开发商进行低电压穿越能力改造。

资料显示，风机造价从2008年的每千瓦6500元，降到2009年的5400元，再到2010年跌破4000元，2011年有风机报价开始低于3500元。