风电快速发展之后酝酿新突破

我国风电产业“十一五”期间快速发展，连续五年实现翻番。2010年底，我国风电装机总容量达到4473.3万千瓦，超过美国位居世界第一，风电并网容量也达到了2956万千瓦。

风电产业在经过了近五年“井喷”式的发展之后，“十二五”开局之年，其潜在的问题开始集中爆发。

记者近日在采访中了解到，初期让业内人士普遍担忧的风电安全并网和输送问题，今年变成了实实在在的事故。由于装机阶段普遍被忽视的技术、管理等缺陷的存在，风机脱网事故频繁发生，对风电场和电网的安全运行带来了严重影响。同时，我国风电产业还面临着装机后发愁并网，并网后又遭遇“弃风”的尴尬。

快速发展的风电产业，从未像今年这样出现如此多的生产事故，国家主管部门也前所未有地对一些地方风电无序发展进行通报批评。一些业内人士认为，风电“井喷”式发展潜在问题开始集中爆发，目前急需解决“风速”发展的后遗症问题，适时“整风”有助于产业健康发展。

业内人士认为：“无论是脱网事故还是弃风现象，主要根源在于电源和电网、电源与市场的统一规划不足，以及大范围能源匹配和调度的缺失。”

“目前风电并网和运行已经成为我国风电发展的核心问题。”国家能源局新能源司副司长史立山接受记者采访时说。

电监会认为，风机脱网事故为风电安全监督管理工作敲响了警钟。一些业内人士认为，目前应该抓紧治理事故暴露出的问题。

4月份，电监会印发《关于切实加强风电场安全管理，有效遏制大规模风电机组脱网事故频发的通知》，提出了六点工作要求。同时，国家能源局等单位正在起草《风电设备制造行业准入标准》，风电行业门槛进一步提高。一系列动态显示，国家“整风”工作正在加紧进行。

与此同时，一些地方政府也开始规范风电产业。内蒙古发改委副主任王秉军说：“‘十二五’期间将区内风电企业从目前的68家整合到25家之内，以提高风电建设和运行管理水平，还将对新进入企业采取提高准入标准的措施，新申报项目启动资金不得低于10亿元，连续三年盈利，否则不予批准开建。”

酒泉风电基地已开始进行大规模的改造。据介绍，目前酒泉风电基地的3600多台风机都将进行技术改进，不改进的将不准上网发电，这项工作预计在年内将全部完成。

新疆也规定，今年起提高达坂城风区风电项目准入门槛，对已核准上马的项目，要求必须在一年内完成项目建设，并上网发电。

一些风电业内人士还认为，在经过了数年的翻番增长后，我国风电行业应该理智一些，适度进行“中场休息”。

“风电场建设速度显然有些快。”一专家说，“将需要配套的诸如电网、管理、技术等远远地甩在了后面，适度的休整是必要的。”

国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰表示，风电产业迅猛发展应引起一些冷静思考，风电基地建设规划不能只考虑自身，还要考虑与电网建设规划相协调。

“风电发展规模达到一定水平以后，风电连续翻番的奇迹是不可能持续的。中国风电发展速度的理性回归，有利于促进风电的可持续健康发展。”很多业内人士达成了这样的共识。