风电低电压改造提上日程成本负担存争议(2)
费用谁承担
一个装机容量为30万千瓦的风电场,按每台风机为3兆瓦计算,风机数量为100台,如果一台风机的低电压穿越改造费用达到50万元,这样一个风电场的改造费用将达到5000万元。
而据戴骏测算,如果按照每台风机增加45万元改造成本来计算,一台1.5兆瓦的风机成本将上升10%。由于近年严重的弃风现象,已经使得风电产业的利润率由最高时的12%以上下降到10%以内,关键设备成本10%的增加对他们无疑是不小的包袱。
因此,如此庞大的改造成本到底是该由风电运营商承担,还是由设备厂商承担成为业界争论的话题。
在张新斌看来,如果风电运营商与设备制造商在签订供货合同时,就已经明确风机必须具备低电压穿越能力,而设备制造商提供的风机却不具备该项能力,那这部分风电场的改造费用,无疑应由设备厂商来承担。如果双方签订的合同中,没有明确这一点,则应由双方协商,制定解决办法,共同承担。
然而设备制造商却有不同的看法,国电联合动力风电设备技术研究所所长秦明表示:“合同明确的风场,这笔改造费用由设备制造商承担,是合理的。但对于前几年投运的、合同里又没有明确要求的,由设备制造商来承担却有点不合适。举一个例子,一个人买了台黑白电视机,过了几年,彩色电视机出来了,这个人说不行,为什么你这个电视机不具备彩色显像的功能,要给我换彩色显像管,你说合理吗?”秦明认为,风电低电压穿越功能是一个新技术,在过去特定的历史条件下,政策和用户都没有提出类似要求。现在技术进步了,这项技术要成为普遍的功能,这个时候再回过头来对设备企业提改造的要求,设备制造商确实应该改,但如果费用还要由设备制造商来承担,就不太合适了。
金风科技相关负责人告诉记者:“金风科技生产750千瓦的风机供应给风场时,风场并没有要求设备具备低电压穿越能力,因此我们认为这部分改造需要风场自己承担。而随后生产的1.5兆瓦及以上风机时,风场均要求设备商具备该功能,因此升级改造的费用将由我们承担。”金风科技并网技术部总监黄远彦表示,应用金风科技风机的所有风电场都已从4月份开始进行风机软硬件的升级改造,以具备低电压穿越功能。公司所有1.5兆瓦的风机都需要升级改造,今年年底前所有风机将改造完毕。
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