铁塔公司新垄断 重走中移动老路(2)

还有一点，既然国家铁塔公司是独立的，跟三家电信运营商是平级关系，那么未来建设铁塔网络到底是谁说了算？

按理说，应该是国家铁塔公司说了算，他想在哪儿建就在哪儿建，他想建多少个就建多少个。但实际上，需求 方又是三大电信运营商，因为是他们才需要使用铁塔。那么，电信运营商提出需求想建铁塔，国家铁塔公司可以拒绝吗？如果不可以，那国家铁塔公司就真的只是一 个建筑承包公司了（人家建筑公司还有接不接的选择权呢）；但如果可以，那么被拒绝的电信运营商又该怎么办呢？业务要如何发展？更极端的事，一旦出现三家电 信运营商出现意见不一致或需求冲突的情况，这又要如何解决？

质量问题难免扯皮局部信号或更差

建立国家铁塔公司的第三个初衷，是解决全国范围铁塔布局更合理，从而提升通信信号质量的问题。但从国家铁塔公司的尴尬地位以及它与三大电信运营商之间的关系来看，这个初衷似乎也有些太理想化了。

要知道，铁塔是基站的重要组成部分，整体建设费用也相当昂贵，即使不算土地租赁费，新建一个铁塔的整体 成本也要50到60万元。以中国电信业的巨大规模，加上目前正在大力发展4G基础建设，一年新建铁塔将数以万计，这对于新组建的国家铁塔公司而言，即使巨 大业务需求的利好，但同样又是一个沉重的包袱。

众所周知，电信行业的信号弱和通信质量问题一向被广大用户所诟病。以前很简单，中国移动的用户就骂中国 移动，中国电信的用户就找中国电信，因为不管是电信业务的提供，还是电信设施的建设，这都是电信运营商自家的事，出了任何问题，都是他们的责任。但以后， 问题就变得有些小复杂了。

当然了，复杂的不是用户，用户还是尽管去找自己的电信运营商了事。但电信运营商就会有些不爽了，因为新 建铁塔不在自己手里，也不是自己建设的（未来可能已建铁塔也会逐步移交给国家铁塔公司），电信运营商只是租用国家铁塔公司的铁塔，如果出现信号或通信质量 问题，除了找自身原因外，国家铁塔公司也难逃干系啊。

但国家铁塔公司不涉及电信业务，也不直接接触用户，电信运营商去跟它扯皮，它还未必会很在意，反正铁塔都在我手里，普天之下只此一家，别无分号，爱用不用，爱租不租。到那个时候，难道又逼得工信部像当年肢解中国移动一样，进行拆分？

还有一点，既然铁塔建设业务由国家铁塔公司负责，他作为企业就有经营自主权，以及自负盈亏的责任。那么 国家铁塔公司必然也会像其他企业一样趋利，哪里有肉往哪儿钻。这样必然造成的结果是，一些偏远地区或者通信用户数量少的地区，铁塔公司就没有动力去建设更 多铁塔，这将导致一些局部地区信号更差，或者长期通信信号得不到改善。而此前的情况是，由于中国电信和中国联通在跟中国移动的竞争中处于弱势，他们就有动 力在一些中国移动不屑投入的地方投入基础建设，从而抢占这部分地区的用户群。

从各个角度看，组建国家铁塔公司都问题多多，虽然一时能解决一些电信行业的眼前问题，但无论怎么看，都像在走中国移动当年的老路，早晚会面临被肢解的命运。