工资改革方案难产 全国工资普涨被指不现实

北京4月25日电，近日有媒体报道称，目前国家发改委正在起草一份覆盖社会范围较大的“涨工资方案”。对此，国家发改委有关负责人予以了正式否认。“这肯定是谣传，国家发改委没有做这件事，这应属于人社部的职责范畴，国家发改委没有这个权力。”

4月22日人力资源和社会保障部的新闻发布会上，面对记者“接下来的五年职工工资每年增长15%、”十二五“末工资翻番”的求证，新闻发言人尹成基称，我国已形成以市场为基础的工资决定机制，在工资调整中主要靠市场发挥基础性作用。“市场在决定工资当中发挥了基础性的作用，这是很根本的一条原则。”

中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南接受人民网记者采访时也明确表示，“媒体对涨工资的报道，是不正确的，不准确的。”

涨工资“谣传”源自哪里？有报道称，4月18日人社部副部长杨志明在全国劳动关系工作会议透露，“中国要努力实现职工工资每年增长15%，这样在”十二五“期间就可以力争实现职工工资增长翻番。”

当前，在我国经济快速发展的背景下，居民希望工资上涨的心情可以说是不言而喻。到底是否有大幅涨工资的可能性？

通胀不可能引起大规模涨工资

“由于我国劳动力供求形势变化，中国的人工成本一直呈上升趋势。如果企业需求不变，在人力供给减少的大背景下，一些人的工资会发生变化。”中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉接受采访时表示，“企业涨工资也是有条件的，要么是招不到人，要么是用高工资来争夺工人，以此实现供求平衡。”

“一定程度的通胀引起全国工资普遍上涨并不现实。”曾湘泉表示，通胀肯定会对工资有影响，从中国近几年发展来看，多省市相继提高最低工资标准，提高各种补贴，但企业还没有完全形成正常的工资增长机制。“就目前来讲，我国工资水平偏低，随着城镇化推进，更多人要上社保，一定程度来说，这也是工资水平增长的表现。短期内我国的收入分配格局不会发生明显变化。国家要通过不断完善社会保障制度，来促进整个社会的和谐。”

曾湘泉进一步指出，国家应通过减免税收为企业减负，从而可以让企业有更多利润为职工发工资。“中央及各级政府只有采取减税或免税政策，减少企业负担，企业的工资才有可能大幅提高。”

国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇认为，按照中国经济增长的速度，政府收入远远快于居民收入增长，考虑到企业收入增长也较快，居民收入占国民收入的比重还在降低，居民收入与经济增长同步的“十二五”规划要求可能较难实现。

政府无强制性措施为企业涨工资

“工资大幅上涨，目前尚无得到官方消息，也无这方面的动议。在市场经济条件下，工资不可能说涨就涨，政府在这方面没有强制性措施。”多年研究协商工资的一位全总的相关部门负责人表示，“中国工资增长分为两部分，一是党政机关、事业单位的工资，这部分是国家可控的。另一部分是企业工资，政府则没有任何强制性规定，企业涨工资只是政府的愿望，各地提高最低工资标准也仅涉及少部分人。”

据了解，今年1月至3月，中国13个省份调整了最低工资标准，平均增幅20.6%。目前，全国月最低工资标准最高的是深圳市1320元。

“十二五‘规划明确指出，我国按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则，形成反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和增长机制。”该负责人表示。

“工资改革方案为何迟迟没有出台？因为政府没有更好的办法来为企业职工涨工资。提高养老待遇及最低工资标准，涉及的都是少数人，而大幅涨工资则涉及的是更多的在岗职工。”该负责人认为，中央政府已明确，在”十二五“时期，我国企业工资集体协商要覆盖80%，可以通过集体协商，来促进收入分配合理发展。”协商涨工资，将会是一个漫长的过程，不会在短时间内发挥太大作用，这需要工会与企业进行长期博奕。“(责任编辑：admin)