江苏应建立统一云计算平台

昨日，在江苏省十一届人大四次会议上，省人大代表袁寿其建议，面对云计算这一新技术革命带来的新商机，江苏应及早建立云计算平台，以加速我省计算机应用技术快速发展。

袁寿其等代表认为，目前，国际IT巨头正纷纷投入巨资，抢占制高点，组成强大的计算机网络，着力打造成为世界最庞大的计算机应用中心。近年来，随着国家自主创新战略的提出，中国已经兴起了建设高性能计算中心、超算中心、云计算中心的热潮。江苏是一个经济大省，发展云计算平台的建设不能落后，而且也具有较为有利的条件，2008年初，无锡市政府与IBM公司合作，在无锡软件园建立了全球首个商用云计算中心。扬州也正紧锣密鼓地进行政务云计算架构的探讨，苏州已经逐步形成大规模的数据中心基础架构云的优势，我省已经具备了建设全省云计算平台的条件。

因此，江苏建立云计算平台应从战略角度进行总体规划，建设统一的信息安全和事件监控平台，形成统一的管理体系。同时，利用目前扬州政府云、苏州数据中心云、无锡软件云等各地市不同的云特点，进行区域优势整合互补，完善云计算的功能需求。本报记者 朱彬彬

现代物流业期盼减负

另讯， “构建一体化、综合性、全功能的物流平台，加快建设沟通国际、服务全国、辐射周边的现代物流产业高地。”今年江苏两会上省政府提出这样的目标，但税费问题已成制约现代物流业发展的新难题。为此，政协委员呼吁，要为现代物流业减负。

“现代物流不再是人们想象中的收货、送货，而是囊括了运输、仓储、货运代理和信息等行业，是一个涉及多个领域的综合性服务产业。” 省政协委员肖渡认为，现代物流业能吸纳众多就业人员，同时可以促进生产和拉动消费，降低资源消耗和提高生产效率，对整个社会的经济发展有不可估量的推动力。

近年来，现代物流业作为一门新兴产业和新的经济增长点，在江苏取得了较快发展，目前明显高于全国平均水平。但是肖渡也担忧地表示：“税费问题成为制约现代物流发展的新难题，服务业发票和运输业发票未能统一享受生产企业的税收抵扣，让不少物流企业面临新困境。这不仅降低了物流企业的竞争力，也限制了经济的持续发展。”

记者了解到，第三方物流属服务行业，只能开具服务业发票，而运输工具营运的企业可以开运输业发票，运输业发票可以抵扣增值税，抵扣税率为7%。随着物流市场竞争日益加剧，越来越多的物流企业将具有自开运输发票的权限作为参与市场竞争的手段之一。但自开运输发票的资质要具备几个刚性条件：首先，是自备运输工具；其次是具有交通管理部门核发的道路运输经营许可证；要有一定的经营规模，而且规定开票额自有车辆每月不超过7500元/吨。这样一方面增加的车辆不能充分有效地发挥运力，空载现象增多，造成社会资源的浪费，使得物流业社会成本增加。

如何走出这一困境？肖渡也发表了自己的看法：“政府可以对营业额和纳税达到一定规模的物流企业，放松自开运输发票的限制，鼓励企业做大做强，防止税收外流；同时在新技术，新模式的研发中的投入予以补贴，再根据新技术新模式的产出额中按一定的比例进行奖励或减免一定税收；并且政府相关部门定期检查，发现有较大的违规即取消自开运输发票的资格。”