2011两会IT界十大提案盘点

作为反映中国社会民生及经济万象的风向标，每年3月份召开的全国两会无疑是媒体及公众关注的最大亮点。在2011年3月5日、3月3日分别开幕的第11届全国人大第四次会议及政协第11届全国委员会第四次会议中，代表们就当前热点问题发表看法并提交议案。

在两会召开期间，IT行业的各位人大代表及政协委员也纷纷提交议案，涉及三网融合、4G、网络水军及移动互联网等诸多热门议题。

华军资讯编辑盘点了2011年两会中IT界备受关注的十大明星提案，整理如下：

盛大陈天桥：原创者应分成60%以上 红筹股优先在国际板上市

盛大网络董事长兼CEO陈天桥针对草根创业和加速国际版上市问题，分别提交了两项提案：

一是提高内容原创者、版权所有方在和互联网、手机平台运营商分成时的比例，提高原创者的收入水平。在国外，这个比例一般是7：3，建议在我国至少是原创者分到60%以上。

二是加速推进国际板上市，引入国际知名的优秀企业进入国内资本市场。国际板在建设初期，应该首先立足于红筹股的回归，红筹股包括在港交所、新交所、纽交所等所有海外资本市场上市的优秀国内公司。

政协发言人赵启正：建议立法遏制“网络水军”

全国政协十一届四次会议新闻发布会发言人赵启正就“网络水军”现象表示，随着中国网民数的增长，网民利用网络信息交流、表达观点的意愿和影响越来越大，网络环境越发复杂，就出现了“网络水军”这样的特殊称谓，他建议从立法层面予以遏制。

对此，不少政协委员认为，“网络水军”或“网络推手”的现象，实际上是一种营销手段，并非我国独有，一些网络比较发达的国家也出现了，有的国家对此种行为，一旦发现会重金处罚，而我国法律目前尚缺少该方面有关的界定和可操作程序。

苏宁电器张近东：手机应纳入以旧换新范围

苏宁电器董事长张近东在两会提案中提出，应取消废旧家电回购补偿，将手机、厨卫电器纳入到以旧换新的电器品类中，持续拉动家电行业消费。

张近东认为，手机作为一种饱有量大、淘汰率高，并含有贵金属的电子产品，已然在家电消费市场上占据了大量的份额。而厨卫电器在其使用过程涉及消费者人身安全，因而具有适时更换的必要。

爱国者冯军：建议各级政府部门开通官方微博

爱国者总裁冯军在两会提案中建议各级政府机构开通官方微博，可先以公安司法部门为试点，“从全国范围看，拥有中小城市2160个的中国，却仅有59个地方政府开通微博，微博在政府管理领域的运用还有很大空间。”

此外，冯军还提议在发达国家和新兴国家建立海外孵化器，“初期试点期间，因孵化器容量有限，国家可依报名企业在国内纳税额多少排序选择入驻企业，并规定每个企业在孵化器内享受服务时间为两年。”

TCL李东生：个人所得税起征点应提高至5000元

TCL集团董事长李东生在议案中提议把个税起征点定在5000元，他认为这个标准和目前物价、生活水平、收入水平相适应，对国家财税收入影响也不至于太大。

李东生表示，“假如将起征点提高至5000元，年收入12万元的纳税人每年缴纳个人所得税将从14700元减少至7500元，降幅48.97%;年收入低于12万的纳税人，税负降幅更高。此举将有效降低工薪阶层的负担，显著提升幸福感。”

中移动王建宙：加快7城市TD-LTE试验部署

中国移动董事长王建宙在两会提案中表示，TD-LTE是我国主导的新一代移动通信技术，已经入选成为第四代移动通信的国际标准，应全力搞好北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门等7城市TD-LTE规模试验，为尽早商用创造条件。

王建宙在提案中透露，目前丹麦、波兰的运营商已经签订TD-LTE商用网建设合同，印度多个运营商已经发布TD-LTE商用计划，预计2011年将有超过10个国家和地区开始TD-LTE商用部署。

武汉邮电科学研究院院长童国华：光纤入户应以100M宽带接入为目标

武汉邮电科学研究院院长童国华建议国家要制定宽带战略，主导推进光纤入户，并提出要把建设超高速(100M)宽带接入网络为目标。

童国华透露，在“十二五”规划中，宽带建设就以建设超高速(100M)宽带接入网络为目标，“以现有家庭带宽接入普遍为512K至8M来计算，这将是现有家庭接入带宽的12至200倍。”

联想杨元庆：政府应加大移动互联网产品采购

联想集团CEO杨元庆在提案中建议国家大力发展移动互联网产业，希望政府加大相关产品的采购，并创造良好的市场环境。

据悉，联想集团在2010年4月份公布移动互联网战略，并预计未来五年移动互联网业务将占其收入的10-20%。联想集团随后还宣布推出移动互联网产品乐Phone与乐Pad产品。目前，乐Phone的销量已经超过45万部，乐Pad也将于3月底上市。

浪潮孙丕恕：建议出台云计算国家标准

浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕在提案中建议尽快出台云计算国家标准，“从技术层面讲，云计算的标准建立涉及体系、架构以及不同设备互联互通，还有准入制度，云计算要持续发展下去需要一个服务认证的制度。”

据悉，此前浪潮曾发布公告，希望通过增发10个亿来进一步强化云计算平台的研发能力，包括集装箱服务器，云计算的操作系统等。孙丕恕表示，未来浪潮还将逐年加大研发费用的投入，并尽快将新产品推向市场。

用友王文京：国企应优先采购本地企业产品及服务

用友软件董事长王文京在提案中建议，以央企为代表的国有企业在技术采购与服务采购中，积极地选择本土企业并优先采购国产产品与服务。

王文京指出，部分央企等国有企业仍在投入巨资引进一些价格高昂、本土已经可以替代的国外技术产品及其后续服务，单个企业采购金额达上百亿或数十亿，不仅建设和运行成本高，而且对国家经济安全也带来一定的风险。