梧州：凭电子标签可实现24小时自助办税

不受时间约束，轻松办理各项涉税业务。这在两年前想都不敢想的事情，今天在梧州市国税局已全面实现。

解除掣肘，攻坚目标初确定

2009年的国庆长假，某企业打来求助电话，由于企业的疏忽，有两份专用发票还没有认证，放假过后将超过认证期限而不能抵扣，给企业造成几十万元的损失。梧州市国税局召集有关人员回到单位加班加点，帮助企业办理认证手续，及时为企业解决了困难。

这一偶发事件显示出纳税人办税存在着时间上的限制，为解除这一掣肘，梧州市国税局在多方面调研的基础上，决定着手研发24小时自助办税系统，为纳税人提供全天候的办税服务，方便纳税人的同时，也减轻基层干部的负担。

研发系统，税企减负显身手

明确工作目标后，梧州市国税局主动联系技术部门加强合作，与技术人员联手思考、联手论证，重新审视并优化办税功能和流程设计，共同实施软件开发。在全方位梳理、分析的基础上，通过技术手段、流程优化，实现了对一系列影响和可能影响自动运行异常点的自动应对处理，避免了异常情况下需要人工干预而阻碍自动运行的可能，使整个系统更流畅、更快捷、更安全，完全适应24小时全天候运行的需要。经过半年多的努力，该局于2010年7月成功研发24小时自助办税系统，并建立起全区首家24小时自助办税服务厅，如期实现了工作目标。

自助办税终端系统操作简便，纳税人凭有效证件办理“电子标签”(身份信息识别电子卡)后，全天24小时都可根据自助办税终端界面和语音提示实现“人机交互”，在ATS机上办理纳税申报、发票认证、IC卡抄报、综合服务等4大类9小项涉税业务。

自助办税系统的成功运行，一是实现了24小时全天候办税，纳税人随时都可轻松办理涉税业务，使办税时间更加自主、更加便利；二是实现选择办税，满足纳税人多层次需求，纳税人办税既可以选择人工服务，也可以选择自助、网上等服务，多种办税形式互为补充；三是实现分流办税，减轻窗口压力，该系统有效地延伸了办税服务厅的涉税服务，节省了纳税人的办税时间和成本，减轻了办税窗口的工作压力，切实做到征纳双方的“减负”。

24小时自助办税服务厅自运行以来，打破了办税服务的时间局限，真正做到24小时“全天候服务”。纳税人通过自助服务终端就可一次性办完相关涉税业务，大大节约了纳税人的办税时间和成本，推进了“电子税务”的发展。据统计，每年可为纳税人节省设备和网上维护费支出30多万元，有效解决了部分资金困难纳税人的问题。

大力推广，业务地域全覆盖

基于试点的深入实施和取得的成效，梧州市国税局决定对24小时自助办税系统进行进一步的完善和优化，并着手在全市范围的推广应用工作。

根据功能设置，自助办税终端机可以办理95%以上的涉税事项，包括办理发票认证、IC卡报税、发票实物领购、发票核销、发票认证通知书汇总打印、发票领购簿补打、网上申报、网上开具普通发票、网上打印税票等，大大拓宽了当初4大类9小项涉税业务的范围。

梧州市国税局纳税服务科钟广平科长介绍，以发票领购为例，在窗口办理发票领购事项，纳税人需要填写发票领购核销申请表、发票领购簿，加上排队等候时间，平均需要10分钟。而现在，纳税人只需一张IC卡，不需要填写任何表格，不需要提供任何资料，50秒钟就能搞定。

至2012年5月底，梧州市国税局在全市成功推行了24小时自助办税系统，实现了“网点全覆盖，功能新拓展，层次再提升”的目标。目前，全市8个县（市、区）局及市政务中心国税窗口已全面实现24小时自助办税。

有付出就有回报。梧州市国税局在历次全市纳税人满意度调查中，满意率均在99%以上；在今年刚刚结束的全区纳税人满意度调查中，纳税人问卷调查和办税厅暗访调查两项得分均位列全区前茅。