物联网发展呈现“政策驱动”特征

经过2009年、2010年的大热之后，今年以来，我国物联网发展进入了平静而又务实的阶段，人们关注的话题也从物联网的巨大前景转移至了如何切实解决物联网发展所遇到的各种问题。

第二届中国国际物联网博览会正是在这样的背景下召开的。与去年大会的过度喧嚣和热闹不同，今年大会上人们显得更加理性，正视产业发展现状、分析主要问题所在、探寻解决之道也成为了主要的谈论话题。

政府埋单成常态

经过几年的发展，我国物联网产业已经初具规模。根据新华社在大会上发布的《2010~2011年中国物联网发展年度报告》，2011年我国物联网产业规模将达到2300亿元，比上年增长24%，一些城市的物联网发展步伐非常迅速，比如无锡已经落地了21个国家级重大物联网科技项目，开展了76个领域的应用示范工程项目，今年仅是该市的物联网产业规模总量就有望达到600亿元。

不过，这些光鲜的数字背后存在着不可忽视的问题。正如无锡市副市长谈学明所言，目前无锡的绝大多数物联网项目都由政府埋单，整个物联网产业离真正的商业化运营还有较大距离。而这并不是无锡一个地方的“特色”，就我国整体而言，政府投资成为了很多物联网项目的启动资金。根据2010年发改委和工信部出台的物联网发展的系列支持政策，到2020年之前中国已经规划了3.86万亿元人民币的资金用于支持物联网产业的发展。

除了不惜重金投向物联网外，政府还直接参与了物联网项目的推广，成为了物联网发展的重要推动力量。比如，中国已有28个省市将物联网作为新兴产业发展重点之一，不少一二线城市在建设或筹建物联网产业园。很多城市的政府都在推进“智慧城市”的建设，而“智慧城市”和物联网有着很大程度的重复度和相关性，对于物联网的发展意义重大。

对于这一现象，新华社在发布的报告中提到，多层面的政策投入成为了推动现阶段中国物联网产业发展的最强动力，如果说国外物联网产业发展属于“市场驱动型”，那么国内更贴近“政策驱动型”。

“政策驱动”不可持续

中国物联网研究发展中心主任叶甜春认为，物联网发展的“政策驱动”局面是由其当前的发展特征造成的。他认为，目前我国物联网发展仍处于概念、论证和试验，以及攻克关键技术、制定标准规范和研发应用的初级阶段。在这样的阶段，物联网产业发展存在很多问题。

物联网应用领域十分广泛，很多行业应用具有很大的交叉性，但这些应用分属不同的部门，要发展物联网应用，在产业化过程中必须加强各个领域的互动。此时，如果有政府部门出面，那么很多沟通协调的难题就会迎刃而解，出于这个原因，很多企业选择了有政府参与的项目。

就盈利模式来看，物联网是个新出现的业务，没有现成的盈利模式可循。而物联网发展初期必然需要大量资金投入来培育市场，这对于很多中小型公司而言充满不确定性，注重短期盈利的风投更是对此避之不及。正因为如此，中小型企业都选择了政府出资的项目，一是资金上有保障，二是可减少业务发展的不确定性。

在上述种种因素的作用下，我们看到在物联网市场上，政府这只原本应该“看不见”的手不仅变得“看得见”，而且还成为了主要推手。

在叶甜春看来，战略性新兴产业发展初期靠“政策驱动”是可行的，但是这种模式不具备可持续发展的基础，物联网最终的持续发展还得依靠“市场驱动”。

一个好消息是，电信运营商目前也成为了投资物联网的重要力量。根据记者的了解，为了推动物联网发展，三大运营商对很多项目进行了大量补贴投资，比如农业大棚、电梯卫士等业务，用户在使用时本来需要支付一笔数量不小的“初装费”，近来运营商自掏腰包，对这些费用采取了减免的做法，大大降低了用户的进入门槛。

当然，仅有运营商的加入还远远不够，物联网的发展涉及复杂的产业链环节，只有各环节协同发展、共同投入，才能带动产业链健康成长。(责任编辑：admin)