隋凤富代表加快构建绿色体系 努力打造绿色垦区

当前，世界正处于国际金融危机之后经济结构重构的关键时期，各国正在加快新一轮的发展模式转型，倡导科学发展、和平发展、绿色发展、和谐发展的呼声越来越高。刚刚启程的“十二五”，是中国经济发展的新一个五年周期，更是中国加快转变发展方式的攻坚之旅。党的十七届五中全会明确提出，未来五年，我国将把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域，着力促进从外需到内需、从高碳向低碳、从强国向富民的三大转型。“十二五”时期，黑龙江垦区将立足国家战略，围绕现代化大农业建设宏伟目标，秉承绿色发展理念，把绿色发展作为转变经济发展方式、推动垦区科学发展的突破口和基本要求，加快构建绿色农业体系、绿色产业体系和绿色城镇体系，形成具有垦区特色的北大荒绿色发展模式。

一、建立和完善北大荒“绿色农业体系”。加快转变农业发展方式，构建以智能化、低碳化、功能多元化为特征的绿色农业体系，实现粮食增产、农业提质、产业延伸。一是大力推进农业智能化。在持续加强农业基础设施建设、提高现代农机装备水平、优化种植业结构、培育优良品种、推广先进农业科技的基础上，以物联网技术为载体，充分利用信息技术，实现农业生产的精准操作，达到产前、产中、产后的全程可监控和质量可追溯。加快垦区信息化资源整合，实现电信网、广播电视网、互联网“三网融合”，推进物联网研发应用。二是大力推进农业低碳化。积极推广应用节能节水节肥技术，推行免耕少耕、秸秆还田等保护性耕作措施，增加土壤碳汇。继续推进植树造林、退耕还湿还草，保护和拓展绿色空间，增加森林碳汇。加强生物质能源开发、农业废弃物资源化利用，持续增加生物质碳汇。做到资源节约和环境友好，在洁净的土地上生产出安全放心的食品。三是大力推进农业功能多元化。开发生产功能，大力发展高效设施农业。开发生态功能，大力发展绿色农业。开发景观功能，大力发展观光农业。开发生活功能，大力发展休闲农业。开发示范功能，大力发展园区农业。开发文化功能，大力发展创意农业。促进农业产业链向多元化延伸，实现农业经济效益多极化增长。

二、建立和完善北大荒“绿色产业体系”。适应工业化、信息化、现代化、市场化、国际化发展新趋势，着力走出一条独具垦区特色的新型工业化道路，加快构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强，能够担当保障安全食品有效供给任务的现代绿色产业体系。一是提高科技研发水平。加快产品结构调整，不断增加高附加值产品比重，延长产业链，提升产业整体效益水平。垦区九三粮油工业、完达山乳业、北大荒薯业等重点龙头企业将加大研发投入，建立国家级产品研发中心，着力提升企业自主创新能力，提升在行业标准制定上的话语权。与此同时，垦区还将加快建成北京研发中心和哈尔滨科技转化中心，使之与垦区高校、科研院所、企业产品研发中心和农场科技示范园区有机衔接，构筑垦区科技创新和推广体系，提高科学技术对经济增长的贡献率。二是促进企业节能减排。大力推行“清洁化”、“低碳化”生产，提升能源利用效率，培育一批二氧化碳零排放企业。推进废弃物产业的延伸和耦合，实现生产装置互联、上下游产品互供、废弃物相互利用。在水稻和马铃薯加工等重点行业探索应用新技术，利用秸秆等农副产品开发健康纸、生物肥等符合现代消费需求的升级产品。三是强化食品安全管理。牢牢抓住食品安全关，促进垦区工业健康发展。垦区重点龙头企业将建立国家级食品安全检测中心，强化食品安全监管，严格实施覆盖产、加、销全程的食品质量安全责任制。积极探索实施“产品准出制度”、“产品质量可追溯制度”，把垦区打造成全国最大的安全食品生产基地。

三、建立和完善北大荒“绿色城镇体系”。推行绿色建筑标准，倡导低碳生活方式，正在以绿色理念规划、建设和管理一批北国园林生态城镇，形成生态、秀美、宜居、和谐的现代城镇群。一是秉承绿色规划理念。坚持城市繁荣与乡村优美相结合，工业文明与农业文明相结合，现代生活方式与传统文化传承相结合，进行城镇布局规划和详细规划，做到经济建设与社会发展同步，资源利用与产业发展协调，基础设施与公共服务配套，地域文化与城市特色融合，实现城镇与生态、人居与自然的协调发展。二是推广建设绿色建筑。充分利用现代建筑集成技术，科学配置能源、环境、绿化、建材、废弃物处理利用等系统，建设节水、节材、节地、节能、环保的绿色建筑，让居民在享用建筑物基本功能的基础上，享受更洁净的空气、更充足的阳光、更舒适的绿色空间。三是倡导低碳生活方式。启动低碳化社区示范工程，加强公共建筑物节能管理，提高能源利用效率。加大宣传教育力度，倡导以节能、低碳、环保为主题的低碳生活方式，让爱护环境、节约能源、整洁文明成为垦区每一位居民的自觉行动。