LTE的全球商用是一场“双人舞”(2)

既融合发展又相互竞争

“如何实现TD-LTE和LTE FDD的长期共赢发展”是一个很复杂的课题，需要从研发、产业化、运营等多个方面入手。

首先，应加快TD-LTE/FDD融合组网策略和技术的研发和试验，为融合发展扫清技术障碍。虽然在我国运营商和产业界的共同努力下，TD-LTE/LTE FDD/WCDMA/TD-SCDMA/GSM五模十三频芯片和终端已经取得初步突破，但是TD-LTE/FDD融合组网技术仍有多个方面需要完善，包括TD-LTE与LTE FDD之间的切换（包括数据切换和VoLTE切换）、TD-LTE与LTE FDD网络之间的负载均衡（包括重选策略）、TD-LTE与LTE FDD共核心网方案、针对不同运营商组合的TD-LTE/LTE FDD/3G多模多频终端方案，直至TD-LTE/LTE FDD联合传输和载波聚合方案等。到目前为止，部署TD-LTE/LTE FDD双模组网的运营商，还是相对独立运营两个模式的网络，并未完全实现TD-LTE/LTE FDD的深度融合，产业需要投入更大精力对相关关键技术和组网策略开展深入研究和试验验证。

其次，应尽快弥补TD-LTE产业短板，继续缩小TD-LTE与LTE FDD的产业差距。TD-LTE/FDD融合技术由于得到国内外产业广泛支持和参与，初步形成了比较完整的国际供货链，网络设备成熟度已经和LTE FDD完全同步，芯片、终端等方面差距也大幅缩小。但是必须看到，对于产业而言，TD-LTE与LTE FDD将长期保持“既融合发展，又相互竞争”的关系，TD-LTE与LTE FDD争抢研发和产业化资源的问题仍然存在，部分企业仍然着重投入LTE FDD，对TD-LTE的投入不足。因此，应鼓励、支持企业加大投入，继续加强芯片、仪表等TD-LTE研发，在关键环节上进一步缩小和LTE FDD的产业化差距，在产业实力上为TD-LTE/FDD的长期稳定融合发展奠定基础。

最后，应推动TD-LTE运营规模的迅速扩大，树立TD-LTE/FDD融合组网运营的成功范例。“增长是硬道理”，如果TD-LTE的用户规模和终端产业规模能够在2014年~2015年快速扩大，形成可以稳定自持的产业规模，则可以使TD-LTE与LTE FDD在更加“对等”的基础上继续朝融合方向发展。在这方面，应充分发挥我国大型运营商的带头示范作用。我国首先给三个运营商发放TD-LTE牌照，尤其是中国移动坚定地将TD-LTE作为核心网络，全力部署，对产业的拉动效应显著。后续应继续吸引、支持运营商加大对TD-LTE网络部署和运营的投入。在条件允许的情况下，着重组织、联合几家国内和国际大型运营商开展TD-LTE/FDD深度融合组网的试验和部署，形成一套“TD-LTE/LTE FDD并重、可保证TD-LTE长期健康发展”的融合组网策略，优化、完善融合组网技术，形成一批TD-LTE/FDD融合组网的成功示范，在国际上推广。