4G发展，要支持也要理解

都说2014年才是真正的4G元年，这不，在春意盎然的3月，4G 就“大出风头”，让全国两会首次进入了“4G时代”。

从人民大会堂到两会会场，从新闻中心到部分代表委员住地，4G网络覆盖实现了随时随地高速上网，让代表委员和媒体记者连连“点赞”。在成为全国两会一大亮点的同时，4G也是媒体关注的重要内容。“部长，您用4G吗？体验如何？”“4G资费会下降吗？有什么计划？”每看到一个业内的代表委员，记者们都频频发问。

这样的场景，代表了社会对4G的关注和期待。今年全国两会，李克强总理在政府工作报告中提到，要促进信息消费，实施“宽带中国”战略，加快发展第四代移动通信。这句话，让来自通信业的代表委员兴奋不已，但对4G的发展，尽管通信业信心满满，政府和社会也给予了高度的重视与扶持，但落实到具体的网络建设、应用发展中，依然存在不少问题。

全国人大代表、广东移动总经理钟天华在其《加快4G和光纤宽带发展，推动“宽带中国”战略落地》的建议中就明确指出，在推进4G和光纤宽带建设的过程中，存在基站选址难、已建基站被逼迁现象严重、部分地区TD-LTE频段被占用等困难。全国人大代表、北京移动总经理周毅在小组发言中也表示，建设4G和光纤网络，最大的问题就是，选址难、建站难，公众对基站辐射的误解还经常导致基站被迫拆除，直接影响网络质量。

如何让国家政策、政府支持从“纸上”落到“地上”，是4G全面发展最需要的保障。但现实情况却是，尽管政府相关部门早已意识到通信基础设施建设的重要性，并出台过很多解决措施，但在实际工作中，物业进场难、城市规划建设各相关方协调难度大等问题仍在阻碍通信基础设施建设，而缺乏全国性的统一规范及标准，也使得各地落实力度参差不齐。要破解这一难题，需要社会的理解，更需要具体而有力的支持。全国人大代表、湖北移动总经理郭永宏就建议，开放公共空间，将通信基础设施规划建设纳入国家信息化发展战略，统筹和协调各方资源、力量，保障通信基础设施建设和信息化发展环境。

随着4G网络的普及，我们已全面进入4G移动互联时代。借助其高带宽、低时延、随时在线的优势，不仅能让用户获得前所未有的移动通信体验，还能为医疗、教育、环保等行业带来创新性机遇。全国人大代表、浙江移动总经理郑杰就指出，高速移动通信网络能为医疗服务和移动教育提供很好的平台。全国人大代表、四川移动总经理简勤认为，随着4G网络在全国的大规模建设，依托移动互联网建设百万量级环境监测物联网将会变为现实。正因如此，整个产业界热切期盼明确、具体、大幅度的政策支持。唯有上下一条心，劲儿往一处使，破除部门壁垒，消除无效内耗，避免重复建设，保障资源支撑，才能促进4G持续健康发展。代表委员们也纷纷建议，进一步加大投资和政策支持力度，加快4G无线宽带和光纤宽带的发展，才能推动“宽带中国”战略落地，助力拉动信息消费。

另外，从去年12月工信部发放三张TD-LTE牌照至今，4G在迅猛发展的同时，也一直处在舆论的风口浪尖。从“50元套餐6秒用完”到“睡一觉起来，手机4G没关，发现房子是移动的了”，无逻辑的调侃或编造的新闻引得资费讨论持续不断，4G“压力山大”。尽管从第一个质疑开始，运营商和业内专家就作出过专业解释，但对各种分析和解释，似乎总有人不买账，天价段子依旧不断，显而易见的逻辑错误被故意忽视。这样的“吐槽”和“追问”甚至成为全国两会通信业的一大“亮点”，媒体记者追逐着业内代表委员，问题大多集中在“4G资费太高”、“4G什么时候降价”之上。有时候，代表委员甚至要就同一问题回答数遍，颇为无奈。

工业和信息化部部长苗圩说，解决这个问题不是靠政府的作用，更重要的是鼓励竞争，通过竞争一定能把资费降下来，达到人民群众满意的效果。全国政协委员、中国移动董事长奚国华则明确表示，中国移动准备进一步降低流量资费套餐的价格，其中也包括4G资费在内。据此可以预见，随着网络的深入普及，用户规模的不断扩大，4G资费一定会更加亲民。事实上，我国4G服务刚刚起步，且和3G资费相比，4G目前的流量资费已经降低了20%。在资费实现亲民、网络更加成熟之前，4G最需要的或许是少一些“吐槽”，多一些理解。

任何事物的发展都需要一定的时间，4G也是如此。2014发力之年，4G，需要支持，也需要理解。