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关键词:钱

増加低收入群体收入

2013年初，《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台，相关实施细则在历经1年之后，有望在2014年出台。

国家发改委主任徐绍史在近期召开的全国发展和改革工作会议上表示，2014年发改委将协调推进深化收入分配制度改革相关实施细则的出台，努力增加城乡居民特别是低收入群体收入。

“提低、扩中、控高”被公认为是中国收入分配改革的基本思路。专家指出，要通过改革，消除初次分配领域的不公，对中低收入者减税，控制高收入，并消除社会保障上的待遇差异，最终形成“橄榄形”的收入分配格局。

2014年，全国共有27个地区调整了最低工资标准，平均调增幅度为17％；有17个地区制定了工资指导线，基准线普遍在14％左右。此外，企业薪酬试调查工作顺利进行。

“2014年，我们将改革完善机关事业单位工资制度，优化工资结构，建立艰苦边远地区津贴增长机制。”人社部部长尹蔚民说，“规范国有企业负责人薪酬管理，合理确定薪酬水平；完善最低工资制度，健全最低工资标准评价和调整机制。”

股市加速信心恢复

2013年岁末，国务院正式发布《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》。公众投资者权益保护首次以重要政策性文件方式获得全面表述，激励A股应声反弹。

“进入2014年之后，对于中小投资者权益的保护将从纲领性文件逐渐细化为多项实质性举措。这无疑会加速市场信心的恢复。”华鑫证券投资总监仇彦英说。

而种种迹象表明，改革转型正逐步取代周期波动，成为股市新的“核心变量”。2014年，这一趋势将毫无悬念地延续。

南方基金首席策略分析师杨德龙表示，一些符合改革预期且具备真实成长性的个股，2014年仍将受到市场的关注。土地流转、国企改革、上海自贸区等受益于改革政策的板块，也会伴随配套措施的出台而进一步活跃。

此外，蓝筹股中的非周期和弱周期板块，因为具备稳定盈利和低估值的优势，也有望在2014年迎来反弹。

作为2013年结构性行情的最大“赢家”，以创业板为代表的成长性投资在2014年依然为众多机构看好。不过，业绩证伪后个股表现将显著分化，已然成为市场的共识。

小微企业暂免征税

2013年7月24日召开的国务院常务会议决定：从2013年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。据财政部消息，这将为超过600万户小微企业带来实惠，直接关系几千万人的就业和收入，预计年减税规模近300亿元。

舆论认为，这项政策还将降低创业的门槛，为有意创业的人提供明确的预期。以创业带动就业，以就业增加收入，小微企业活力将进一步释放。

关键词:食

乳粉肉制品完善追溯体系

国家卫生计生委11月29日发布75项新食品安全国家标准。其中《食品添加剂标识通则》将于2015年6月1日起实施，其他标准将于2014年6月1日起实施。

国家食品药品监督管理总局局长张勇27日表示，2014年将围绕“建立最严格的覆盖全过程的监管制度”等重大任务，推进婴幼儿奶粉、肉制品行业质量安全追溯体系建设，加快推进食品安全法、药品管理法等修订，建立具有普遍震慑作用的监管规则，实施全程有效监管。

张勇表示，2014年将组织开展药品管理法和化妆品监督管理条例修订、医疗器械监督管理条例配套规章和规范性文件的制修订，同时围绕婴幼儿配方乳粉、肉制品、白酒等进一步严格生产许可，完善不合格食品召回、退市和销毁相关制度，探索建立企业责任首负、强制保险、民事赔偿、质量安全授权人、产地准出和市场准入等新的监管制度。

张勇介绍，2014年将对食品药品监管重点领域开展专项整治。其中，食品领域以乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品等产品为重点，以农村地区、城乡结合部、学校周边、小作坊聚集村等区域为重点，以网上销售服务等新兴业态为重点。

在药品领域，今年将以制售假劣药品、网上非法售药、化妆品非法使用禁限物质、违法广告等为重点，开展专项整治；医疗器械领域开展以打击虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等行为为重点的“五整治”专项行动。(责任编辑：韩杰)