发改委勾勒4G路线图 专家称警惕“撒胡椒面”

3G方兴未艾，4G脚步已渐行渐近。

继9月末工信部部长苗圩对外表示4G牌照将于今年年底前正式发放后，近日，国家发改委发布了《关于组织实施2013年移动互联网及第四代移动通信(TD-LTE)产业化专项的通知》(下称《通知》)，提出将移动智能终端、可穿戴设备等八大领域作为下一阶段产业发展重点，并对申请相关产业专项的企业予以资金支持。

在独立电信分析师付亮看来，发改委此举是对此前国务院发布的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》的进一步解读和推进，同时为4G牌照发放铺平道路。

“2G网络下以语音通信为主，3G网络加速了移动互联网的发展，而在即将到来的4G时代，语音通信将成为辅助应用，无处不在的移动宽带上网将为用户的生活带来巨大改变。”付亮说。但他同时强调：“受益企业不少，还需要警惕‘撒胡椒面儿’的情况出现。”

八大领域受益

发改委的《通知》中明确提出了八大领域作为产业发展重点，包括移动智能终端新型应用系统研发及产业化、面向移动互联网的可穿戴设备研发及产业化、移动互联网和智能终端公共服务平台建设、移动智能终端开发及产业化环境建设、高速宽带无线接入设备研发及产业化、移动互联网大数据关键技术研发及产业化和基于TD-LTE的行业创新应用示范等。

此外，发改委表示，考虑到移动互联网领域的特点，鼓励多家单位、上下游企业联合申报；鼓励互联网领域骨干企业整合多个方向报送项目。

业内评论人士指出，发改委此举相当于勾画出一幅4G产业发展路线图，八大领域有望成为投资热点。

而受发改委年内4G政策影响，《通知》发布当天4G概念股强势上涨，其中中国联通(600050.SH)、杰赛科技(002544.SZ)、华星创业(300025.SZ)、中创信测(600485.SH)、东方国信(300166.SZ)等5股大涨。

国泰君安也在研报中指出，随着我国原本基建投资拉动型经济增长模式负面效应逐渐显现，通信行业在未来国家经济转型与发展中将起到更加重要作用，成为政府刺激经济增长必打之牌。4G网络投资有望成为引领我国经济转型之“排头兵”。

付亮则预计，接下来信息消费扩大内需将逐步得到落实。工信部此前公布的数据显示，今年前5个月我国信息消费规模已经达到1.38万亿元，同比增长19.8%；业界预计，到2015年，我国信息消费规模将超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出将超过1.2万亿元。

“受益企业不少，还需要警惕‘撒胡椒面儿’的情况出现，应以重点龙头企业突破，从而带动行业发展。”付亮强调。

4G赛跑

在4G建设上，三大电信运营商新一轮竞争已经打响。

其中中国移动最为积极，言必称TD-LTE。数据显示，目前TD-LTE 4G网络已基本实现了16个试点城市、2万个基站的建设目标，到今年底将覆盖到100个城市、建设完成20万个基站、采购100万部终端。不久前，中国移动刚刚公布了2013年TD-LTE无线主设备招标结果，已有华为、中兴、爱立信、大唐移动、诺西、上海贝尔、烽火通信、新邮通、普天等9家企业(联合投标体)中标。

相比中移动，中国电信与中国联通两家运营商在4G进展上显得不紧不慢。中国电信在不久前刚刚开始启动4G网络招标，基站规模将达6万个左右。而此前的联通中期业绩发布会上，中国联通董事长常小兵则表示，估计国家会与发3G牌照类似，会先发TD-LTE牌照，联通最近已开展TD-LTE试验。

但“好看的4G蛋糕未必好吃”。几乎全球运营商都在探索如何避免管道化之路。而4G触发的手机厂商新一轮洗牌，或已为时不远。中兴通讯高级副总裁何士友断言：“三年将成为一个时间窗口，三年之后，有的厂商会上天堂，有的则会下地狱。”(责任编辑：韩杰)