高旭东：对4G牌照发放几个关键问题的思考(2)

2.企业战略：企业的竞争优势从何而来

运营商也是4G牌照发放的核心利益相关者。现在看来，分歧比较大。中移动在非常积极地推动TD-LTE，但是更希望联通和电信也能加入到TD-LTE的阵营中。联通、电信似乎更希望发展LTE-FDD，虽然电信提出来可以租用移动的TD-LTE网络。有的专家非常明确地指出：“中国的4G发展原本是件毫无悬念的事情。中国电信、中国联通并不急于上马4G，3G网络建设刚刚投进几千亿资金，成本还没收回来又要发展4G，属于赔本赚吆喝。而中国移动由于采用的3G“国产标准”TD-SCDMA相对不是很成熟，所以迫切启动4G以摆脱被动局面。在技术选择上，三大运营商从3G向4G的演进路线也十分清晰：移动从TD-SCDMA演进到TD-LTE，联通和电信分别从WCDMA、CDMA2000演进到FDD-LTE。这是三大运营商模式最成熟、成本最低廉的升级路径”。

纯粹从企业的角度来看，三家运营商存在不同的诉求是可以理解的，因为由于历史的原因，他们采纳了三条不同的技术路线。但是,有两个重要问题仍然需要比较深入的探讨。一是发放4G牌照的时间及其影响；二是如果三家运营商都发TD-LTE牌照，结果会是什么？我们先讨论第一个问题。现在的情况是，中移动2013年就要建设20万个TD-LTE基站。如果没有国家的强力制止，中移动的这一战略会引起什么反应呢？正常情况下，联通、电信将被迫尽快启动4G的建设计划，无论他们是选择LTE-FDD还是TD-LTE。虽然他们3G网络建设刚刚投进几千亿资金，成本还没收回来，但是他们没有别的选择,否则就会在网络上落后于中移动。

现在我们讨论第二个问题：如果三家运营商都发TD-LTE牌照，结果会是什么？在进行这一讨论以前，需要先做一些假设：如果联通、电信也采用TD-LTE，相比于建设LTE-FDD网络，会有额外的支出，这些额外的支出无论大小，究竟应该由谁来负担。如果由联通、电信自己负担，可能有些困难，因为它们现在实力比较弱，盈利能力比较低。我们暂定由中央财政来负担--需要特别说明的是，不是由中移动来负担。在这种情况下，联通、电信的竞争力会不会受到巨大的影响？我们的结论是，不会。理由如下。

第一，发展3G业务以来，相比于2G的市场地位，中移动的市场份额大幅下滑，只有37%左右，是不是因为用了TD-SCDMA这一发展相对比较晚的技术？很多人认为是这样。应该说，在发展的早期，TD-SCDMA的相对不成熟，的确对中移动的发展造成了一定的不利影响。但是，根据一位中移动省公司领导的分析，从2011年秋天开始，在TD终端最终取得了重大突破以后，技术问题已经不是主要的问题。比如，三星的TD手机并不差。问题出在哪里？企业发展战略的不同是很大的原因。

比如网络的建设战略。联通采取了大规模、高速度建设3G网络的战略，2013年年初的基站数达到了42万个。中移动的战略则有很大的不同，更强调2G与3G协同，3G网络建设相对滞后，2013年年初的基站数是28万个左右。也就是说，在3G网络上，联通已经远远领先移动。这同2G时代完全不同，那时是移动绝对领先。尤其在北京、上海等特大城市，联通网络的优势更为明显。此外，在发展终端方面，中移动为了保证手机的质量，遵循了非常严格的手机检测程序，但是时间上比竞争对手要更长，由此导致手机生产企业积极性受到影响。在手机的销售上，中移动高度重视发展自己的渠道，结果有的渠道商担心与他们争利。在这种情况下，联通的3G用户发展比较理想是可以理解的。

第二，电信产业的发展模式正在发生深刻的变化，网络本身的差异性的作用在下降。也就是说，如果都是覆盖很好的网络，企业的竞争优势会越来越取决于企业发展新业务的能力，而不是网络本身。回顾电信服务业发展的历史，电信转型已经提出来很多年了，虽然网络越来越先进，但是转型效果一直不明显，无论是国内还是国外，情况大同小异。最近几年，运营商一直在探索流量经营，但是缺乏具体的业务做依托，也没有大的进展。与此形成鲜明对照的是，NTTDoCoMo在技术非常落后的情况下通过i-mode提供无线上网业务，成为行业的领先者。

进而言之，相比于互联网企业异常活跃的业务创新，电信运营商要滞后很多。比如微信，虽然还没有找到很好的盈利模式，但是一种很好的探索。电信运营商面临的挑战，按照中国电信张明天女士的看法，是不同于互联网企业的、比较僵硬的工作思路和工作方法。换句话说，电信转型的核心是新业务的发展，不是网络技术的差异性。在这种情况下，三家运营商都使用TD-LTE，并不是不可以的。(责任编辑：admin)