广西广电局下发开展IPTV专项治理的通知(2)
各市广播电视行政部门、广西IPTV集成播控平台、传输服务单位要按照意识形态工作责任制要求,理清各自职责,建立明确的内容安全责任分级和责任追究机制,层层传导压力,确保责任到岗、责任到人,切实把好IPTV业务监管、节目播出、信号传输关口。广西IPTV集成播控分平台要建设和完善播控平台,完善播控流程和措施,确保IPTV内容可管可控。IPTV传输分发单位要完善安全传输管理制度、应急处理机制及责任追究制度,确保内容传输安全,不得擅自插播、截留、变更集成播控平台的节目信号、电子节目指南(EPG)控制信号及用户端控制信号。
(二)做好广西IPTV检查清理工作。
1.自查清理阶段(2019年5月底完成)。IPTV各运营主体进行全面自查,坚决清理工作重点中的八个方面问题。
请广西广播电视台、中国电信股份有限公司广西分公司、中国移动通信集团广西有限公司、中国联合网络通信有限公司广西分公司于2019年6月5日前向自治区广电局提交自查清理工作报告,并填报附件表格(见附件2—3)。
2.自治区广电局督导复查阶段(2019年6月10日-7月30日)。自治区广电局组织检查组对各单位进行督导复查,确保IPTV播出内容符合管理要求,组织签订意识形态和安全播出责任状。督查方式包括检查组听取汇报、现场检查、委托第三方监测等。
(三)健全广西IPTV监管体系。
切实加强行政监管,将IPTV集成播控分平台、各电信运营商IPTV业务接入广西广播电视监测中心的IPTV监管平台,实现节目内容、网络安全和安全播出指标监测监管。传输服务机构要根据监管部门的要求和标准,提供节目信号接口和采集点,并将节目信号传送到监管部门指定地点和监管平台上,无偿提供准确、完整、真实、有效的信号并永久授权接收。IPTV监管部门要加快完善IPTV监管技术体系建设。
(四)实现广西IPTV集成播控分平台、传输服务系统的规范对接。
1.制定规范对接整改方案。广西IPTV集成播控平台要认真履行播控职责,做好与IPTV传输分发单位、内容合作方的协调沟通,实现对IPTV所有节目内容及EPG的统一集成、审核及播控管理。广西电信、广西联通等IPTV传输分发单位负责信号传输和相应技术保障,将EPG最终发布权等管理权限移交播控平台,确保播控平台对EPG的完整有效管理,保证所有合作方的内容经播控平台统一集成、审核后经一个统一接口下发至IPTV传输系统,实现播控平台与电信企业的“双认证、双计费”管理,共同掌握用户、计费等核心数据,真正形成“广电机构负责集成播控,电信企业负责信号传输”的法定格局。(责任编辑:方向)
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