二加一模式被广泛认可 IPTV在竞合中快速前行(2)

中央和地方的竞合

在与电信的合作中，CNTV与百视通都开始采用“1+1+1”的发展模式，但各自优势不同。CNTV具有频道资源优势，一方面凭借政策支持，确立了全国惟一的IPTV中央集成播控总平台的身份，另一方面依托中国联通在北方十省较强的实力，近期二者陆续与地方广电开展合作，如河北全省IPTV业务已进入实质性开展阶段，北京IPTV业务合作协议也正式签署，预计到今年年底都将正式上线。尤其是北京地区的合作，由于当地有线较为强势，谈判一度陷入困境，最终签署协议标志着CNTV在IPTV业务上将会迅速推进。

值得注意的是，CNTV与江苏电视台合作开展的IPTV业务发展同样迅速，一个月内用户增长41万户。深圳广电相关人士介绍，与北方合作方式不同，江苏建有自己研发的平台，CNTV只作为牌照方不参与运营。显然，各地广电更倾向于与CNTV合作，在政策上获得更多发展优势，同时在南方市场化程度较高的省份，如江苏模式一样开展IPTV业务。

百视通自2005年便获得牌照，在IPTV运营、技术研发和资源上都有优势，并且在2012年前拥有90%的IPTV用户，存量用户大。

因此，在竞争格局上，此前获得IPTV地方运营牌照的还有华数等运营商，不过因其同时开展数字电视业务，发展IPTV用户会冲击本来的业务。目前竞争集中在CNTV与百视通，主要矛盾在二者的合资公司如何分成？存量用户如何转移？新发展用户如何归属？

据了解，目前合资公司还未正式注册、运营，相关各方还在进行博弈。高华证券分析认为，在IPTV运营领域，百视通具有难以替代优势，未来必将在合资体系中占据重要一席。并且IPTV作为百视通的主营业务，平台对接中的不积极也在意料之中，因而目前基本形成百视通、CNTV双雄并立的格局。

宽带用户之争

除了广电内部，电信运营商之间也存在竞争，主要是用户和宽带的争夺。

作为宽带捆绑业务，除了中国电信和中国联通，中国移动也在与各地洽谈IPTV业务。中国电信和中国联通在宽带提速中加快推出家庭宽带业务，分别为“天翼e家”和“沃家庭”，宽带用户成为电信运营商争夺焦点。

近期，工信部副部长尚冰也表示，IPTV业务是一项前景非常好的产品，要加大力度快速推广。今年7月底，占国内大部分IPTV市场份额的中国电信进行总量为486.4万台的机顶盒集采之后，中国联通8月底也开启了总量130万的机顶盒的集采活动，开拓自己的市场。

在IPTV业务发展中，用户一直是争夺的关键，在新的播控平台政策推出之前，由于CNTV与电信运营商争夺用户控制权，虽然早在2009年就开通IPTV业务，但只在云南等少数城市开展业务。百视通与电信运营商合作中，只作为牌照方按用户分成的模式，因此电信方面更倾向于与百视通合作。在新的播控政策出台后，CNTV也放弃了对用户的争夺，与各地运营商快速合作推进IPTV业务。

据业内人士透漏，用户的争夺涉及广电和电信合作方面的矛盾。一方面电信运营商把控着用户数量和用户需求分析，各方分成是以用户数为标准，有可能出现电信运营商瞒报用户数的情况。另一方面，广电方面控制着IPTV的运营权却无法获知用户的观看需求，造成用户体验提升障碍。